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重樹中產(chǎn)階層的信心和希望
2012-10-23   作者:馬建勛(中國上市公司輿情中心特約觀察員)  來源:證券時報
 
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  生活里很難找到不關(guān)心收入的人,一切吃穿用度,都要靠一份拿到手的收入才能支撐。收入,尤其對成年勞動者來說,并不是從天而降的免費(fèi)午餐,總要有所依托。你既要有強(qiáng)健的體格,也要有豐富的知識、聰明的頭腦,甚至還有不錯的投資眼光。對大部分人來說,通過個人努力,這些條件都能滿足二三。不過,還有一些制度條件往往不能為個人左右,經(jīng)歷過“吃大鍋飯”的人應(yīng)該深有體會。當(dāng)日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確今年四季度要制定收入分配制度改革總體方案,并且提出堅持“提低、控高、擴(kuò)中”時,自然引發(fā)了新一輪的輿論熱議。
  收入和分配是兩個不同的問題,前者是“錢袋子”怎么樣能更鼓,后者則是國家以稅收等手段拿了錢后再怎么花。對老百姓來說,通過再分配,享受良好的社會保障自然是一番美事,但如果少了看得見的收入,就算是福利政策,也有可能弄得大家都不高興。例如,法國奧朗德政府考慮推出邊際稅率為75%的“富人稅”,盡管在分配上確實(shí)起到了“控高”的作用,但卻阻止不了像路易威登老板阿爾諾這樣的富豪們移民他國,同時還吸引了非法移民大批涌入,致使國內(nèi)中產(chǎn)階級抱怨連連。
  收入如何創(chuàng)造?美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)雪在其《利息理論》一書中,說的第一句話就是“收入是一連串事件”。把前文說的身體、知識、運(yùn)氣等等都看作資源,但這些也只有在一定制度下才能發(fā)揮最大效用。對上世紀(jì)80年代的農(nóng)民來說,1981年和1982年相比,體力、經(jīng)驗(yàn)和土地不會有多大的變化,但是1982年1月中央明確了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后,產(chǎn)出的糧食和獲得的收入確實(shí)大有不同。富士康門口應(yīng)聘的工人摩肩接踵,小工廠卻門可羅雀,同樣是因?yàn)楦皇靠祵趧诱哓瀼叵鄬Ω拥轿弧?BR>  要從根本上提高居民的收入,關(guān)鍵還是保證居民權(quán)利,營造誠實(shí)勞動和合法投資致富的環(huán)境。長期看來,通過提高教育水平帶動全民人力資本的提高,則是增加居民收入的必由之路。另外一方面,分配政策的改革,萬萬不能將福利政策變成權(quán)力尋租的工具!敖(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)內(nèi)停放豪車”屢見不鮮,暴露出政策執(zhí)行中的嚴(yán)重問題。我國財政收入的絕大部分來自居民稅收,二次分配中除了要保證其透明公開之外,更要考慮解決執(zhí)行中的逆向分配問題。
  發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)史已經(jīng)證明,諸如收入分配制度改革這類政策的根本,在于扶持一個穩(wěn)定而富有活力的中產(chǎn)階層,進(jìn)而建設(shè)一個富有文化底蘊(yùn)和創(chuàng)造精神的文明社會。這也是我國建設(shè)社會主義和諧社會的必經(jīng)之路,新政策中的“擴(kuò)中”意即在此!耙率匙愣獦s辱,倉稟實(shí)而知禮節(jié)”絕非虛言。事實(shí)證明,一時的富裕并不能達(dá)到這樣的效果。就當(dāng)下的環(huán)境而言,房價的過快上漲、物價的連年走高,已經(jīng)給當(dāng)前的中產(chǎn)階層以巨大的經(jīng)濟(jì)和精神負(fù)擔(dān)。在剛剛過去的“十一黃金周”中,所謂“中產(chǎn)階層路過之處”,無論是三亞沙灘還是高速公路,都是一地污染和混亂。這恰好證明了,處在焦慮和茫然之中的中產(chǎn)階層們,依然難以脫離文化上的野蠻狀態(tài)。也許,重建文化教育行之有效,但完善的制度環(huán)境才能給予中產(chǎn)階層希望和信心。
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