不久前,河北省某鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生了一起嚴重的醫(yī)療糾紛。一名因骨折住院的患者,術后突發(fā)血栓阻塞肺動脈致死。院方和家屬因無法在賠償事宜上達成一致,最終司法機關介入,事件才以醫(yī)院向患者家屬賠償18萬元得到解決。 近年,醫(yī)療糾紛有增無減,其核心已集中為“賠款”問題。據(jù)了解,近十年來,案例中的這家醫(yī)院幾乎每年都會發(fā)生醫(yī)療事故,賠款少則千元,多則幾十萬元。這些錢都出自其業(yè)務收入。即便如此,醫(yī)院也沒有投保醫(yī)療責任險來轉移風險。調查發(fā)現(xiàn),這種現(xiàn)象在整個醫(yī)療系統(tǒng)內非常常見。為什么以分散醫(yī)療責任風險為職能的醫(yī)療責任險不能被廣泛采用呢? 我國醫(yī)療責任保險制度最初建立于2000年。那年,中國人保公司率先推出了醫(yī)療責任險種。2002年出臺的《醫(yī)療事故處理條例》曾令人看好醫(yī)療責任險的前景,但結果卻并不如意。該條例對于醫(yī)療事故賠償標準的描述前后存在差異,大大增加了醫(yī)療責任險的推廣難度。另外,根據(jù)規(guī)定,醫(yī)療事故鑒定應由醫(yī)學會專家團進行。而絕大部分專家都與事故中的醫(yī)院方面共同隸屬于醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng),這就不可避免地令人懷疑鑒定結果的真實性和公平性。這些制度上的缺陷不同程度地消弱了保險公司開展此項業(yè)務的積極性,阻礙了醫(yī)療責任險業(yè)務的拓展。 據(jù)統(tǒng)計,我國每年責任保險保費收入占行業(yè)總保費收入的比例不足3%,并有逐年下降的趨勢,醫(yī)療責任保險保費自然更不值一提。一些保險公司不重視是該險種表現(xiàn)不佳的主要原因。多年來,各公司在險種方面沒有創(chuàng)新,同業(yè)內險種相似度達到90%以上,不能吸引潛在客戶、滿足醫(yī)院對產品多樣化的需求;由于業(yè)務規(guī)模小,費率厘定時不能合理地利用大數(shù)法則,單純地按照醫(yī)院床位數(shù)量收取保費,卻沒有考慮床位使用率,加重了投保醫(yī)院的負擔;展業(yè)時不夠積極主動、理賠時機械拖沓,無形中丟失了很多客戶。對于保險公司來說,醫(yī)療責任險已成為了一種可有可無的經營項目。 醫(yī)療責任險業(yè)務中存在的問題使其失去了大部分醫(yī)療機構的支持。對醫(yī)院來說,一個相對最優(yōu)方式是通過權衡利弊而選定的。由于每年發(fā)生的賠償額有多有少,不甚合理的保險費大大加重了醫(yī)院的僥幸心理,根據(jù)以往經驗,醫(yī)院認為也許不投保的成本更低。而且,一旦保險事故發(fā)生,醫(yī)院需要自行向保險公司理賠,這并沒有減輕醫(yī)院的負擔,不能使醫(yī)院擺脫糾紛的困擾。另外,近年來,保險業(yè)的行業(yè)形象一直維持在較低水平,醫(yī)院對其信譽持懷疑態(tài)度,擔心遭遇拒賠。同時,醫(yī)療責任險提供保障的不全面,降低了醫(yī)院對它的興趣。 現(xiàn)今,醫(yī)療責任險的缺失使醫(yī)務人員無法從巨大責任風險帶來的壓抑環(huán)境中解脫出來,他們更傾向于采取保守的治療方法。這不僅令醫(yī)務人員疲憊不堪,也增加了醫(yī)療事故發(fā)生的概率,對患者有害無益。醫(yī)療責任險的推廣涉及民生問題,必須得到應有的重視。國家應著力健全與醫(yī)療事故處理有關的規(guī)章制度,鼓勵保險公司對醫(yī)療責任保險的推廣和完善。保險公司則應抓住契機,優(yōu)化產品,努力將醫(yī)療責任險打造成一個新的增長點。醫(yī)院也應充分認識到投保醫(yī)療責任險的重要性,有效地將業(yè)務中的高風險轉移出去。
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