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人口紅利應(yīng)“紅”在“質(zhì)量”
2012-10-15   作者:李曉宏  來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
 
【字號(hào)
  近日,一位朋友去加拿大探親,發(fā)現(xiàn)商場(chǎng)售賣(mài)的服裝鞋帽已不都是“中國(guó)制造”,一些南亞、東南亞國(guó)家制造的產(chǎn)品多了起來(lái)。而且同樣面料和款式的一條牛仔褲,來(lái)自孟加拉國(guó)的賣(mài)50元,來(lái)自中國(guó)的賣(mài)80元?梢(jiàn),隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本的提升,一些跨國(guó)制造業(yè)已在“孔雀東南飛”。
  勞動(dòng)力成本的提升與許多因素有關(guān),其中重要的一個(gè)因素就是人口結(jié)構(gòu)的改變。
  今天,中國(guó)的人口形勢(shì)已發(fā)生重要轉(zhuǎn)變,“少子化”、“老齡化”趨勢(shì)凸顯。上世紀(jì)90年代初,我國(guó)進(jìn)入低生育水平國(guó)家行列,平均每對(duì)夫妻生育1.8個(gè)孩子,較20年前少生4個(gè)。90年代末,又步入“銀發(fā)社會(huì)”,現(xiàn)正以年均800萬(wàn)老人的增速發(fā)展。20年的低生育水平、10多年的老齡化進(jìn)程,導(dǎo)致勞動(dòng)年齡人口規(guī)模日趨縮減。根據(jù)“六普”數(shù)據(jù)推算,我國(guó)15—64歲勞動(dòng)力總量從2010年開(kāi)始下降;而20—29歲青壯年隊(duì)伍10年前便已開(kāi)始減員,至今減幅近15%。
  法國(guó)哲學(xué)家孔德曾說(shuō),人口就是一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。30多年前,我國(guó)拉開(kāi)改革開(kāi)放的大幕,充足的勞動(dòng)力資源提供了成本優(yōu)勢(shì),成為經(jīng)濟(jì)騰飛的有力推手。而今,伴隨著人口結(jié)構(gòu)變化,勞動(dòng)力供應(yīng)衰減,低成本優(yōu)勢(shì)也不斷減少,人口紅利的逐漸消失會(huì)不會(huì)影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?
  在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,有兩類(lèi)國(guó)家受益較大,一是發(fā)達(dá)國(guó)家,一是低收入國(guó)家。前者憑借技術(shù)和資本競(jìng)爭(zhēng)力,后者得益于廉價(jià)勞動(dòng)力。相形之下,中等收入國(guó)家“兩頭都不占”,受益最小。中國(guó)快速發(fā)展30多年后,現(xiàn)在就走到這個(gè)關(guān)口,傳統(tǒng)的成本“比較優(yōu)勢(shì)”將不復(fù)存在,以技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未建立,如果應(yīng)對(duì)不當(dāng),也有可能墜入發(fā)展徘徊不前的“中等收入陷阱”。
  為此,有人提出調(diào)整生育政策,提高生育率,增加未來(lái)勞動(dòng)力。然而,“發(fā)展是最有效的避孕藥”。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天,年輕一代的生育意愿普遍較低,有些自稱(chēng)“房奴”加“車(chē)奴”的夫婦,怕做“孩奴”,甚至不要孩子。因此,放寬生育限制,對(duì)減緩人口年齡結(jié)構(gòu)老化程度能起到多大作用,也還是個(gè)未知數(shù)。
  事實(shí)上,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,一個(gè)國(guó)家的發(fā)展后勁,越來(lái)越取決于勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和人力資本的積累。一項(xiàng)計(jì)量分析表明,在制造業(yè),職工受教育年限每提高一年,勞動(dòng)生產(chǎn)率上升17%;如果職工全是高中學(xué)歷,勞動(dòng)生產(chǎn)率將提高24%;如果都是大專(zhuān)學(xué)歷,勞動(dòng)生產(chǎn)率可以再提高66%。
  長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)人力資本投入不足,人力資源開(kāi)發(fā)不夠。如果人口結(jié)構(gòu)之變形成的倒逼機(jī)制,能讓我們從重物輕人的投資戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)向重點(diǎn)投資于人的全面發(fā)展;從重學(xué)歷輕技能的人才培養(yǎng),轉(zhuǎn)為重視勞動(dòng)者能力建設(shè);從人口紅利“紅”在“數(shù)量”轉(zhuǎn)向“紅”在“質(zhì)量”,加快培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的勞動(dòng)力隊(duì)伍,主動(dòng)徹底地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將跨越“中等收入陷阱”,實(shí)現(xiàn)高水平、高質(zhì)量和可持續(xù)的發(fā)展。
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