“穩(wěn)增長”壓力之下,民間資本成了“香餑餑”。由于“經(jīng)濟增長下行壓力之大超出預期”,投資拉動成為現(xiàn)階段的“穩(wěn)增長”的主要手段。在財政收入下滑、地方平臺債務高筑的背景下,地方政府無錢可投,進而掀起一輪力邀民間資本進入壟斷行業(yè)的熱潮。不過,面對多省市壟斷行業(yè)邀民資入場,民資則在“門前彷徨”起來。(9月20日《21世紀經(jīng)濟報道》) 一邊是壟斷行業(yè)長期所把持的高利潤市場,一邊則是民營資本不得不在一片“紅!敝衅D難求生。民資對于壟斷行業(yè)開放的期待,即便不至于魂牽夢縈,也一定是日思夜想。于是,當多地的壟斷行業(yè)忽然之間不僅開了門,而且還向民資伸出了橄欖枝,面對此情此景,受寵若驚的民營資本,自然要不斷“掐自己的腿”,卻仍覺難以置信了。 應該承認,從國務院鼓勵和引導民間投資健康發(fā)展,到各部委紛紛出臺旨在鼓勵民間資本進入相關壟斷行業(yè)的政策和意見,再到地方密集出臺配套政策,力邀民資加入大型項目。壟斷行業(yè)“開門”,向民間伸出橄欖枝,似乎頗顯誠意,并非裝腔作勢。那么,何以日思夜想的壟斷之門終于被擠開,面對眼前令自己魂牽夢縈的那片“藍!,民資反倒不合時宜的猶豫彷徨起來了呢? 壟斷行業(yè)“開門”,不早不晚,偏偏在“穩(wěn)增長”壓力增大,而財政又手頭拮據(jù)的時候,與其說真是讓民資來壟斷行業(yè)分一杯羹,毋寧說更多是把民資當作拉動投資的一個來源。尤其是當這種投資拉動,本身尚且自身難保,盈利能力與收益率更是堪憂,這樣一道門,究竟是通向“藍!保是通向不可預知的更大風險?逐利固然是資本的天性,但對于任何資本而言,避險顯然要比逐利更關鍵。如果準入與禁入仍然可以通過行政指令來隨意改變,甚至曾經(jīng)擠入壟斷行業(yè)的民資,最終卻被清退出場、血本無歸,對于遭受過這類政策性損失的民資而言,自然不會傷疤未好便忘了疼,對于壟斷行業(yè)“開門”仍有忌憚,自然也就并不意外。 基于上述視點,壟斷行業(yè)當然應當向民資開放,但假如僅僅是缺錢的時候想到了民資,而給予民資公平競爭權(quán)利以制度上的保障,不從產(chǎn)權(quán)保護層面為民資規(guī)避風險,這樣的“開門”,當然不可能解除民資的后顧之憂,民資的“彷徨”自然也就在所難免。
|