|
繼3月份美國宣布對我國光伏產(chǎn)品征收31.14%-249.96%的懲罰性反傾銷關(guān)稅后，9月6日，歐盟委員會宣布將對中國光伏組件、電池、硅片等產(chǎn)品涉嫌傾銷一事展開調(diào)查。這意味著，全球最大的光伏產(chǎn)品市場與全球最大的出口國之間，一場涉及貿(mào)易額超千億元的訴訟戰(zhàn)已經(jīng)打響。在這場生死存亡的危機(jī)面前，凸顯出的是中國光伏業(yè)產(chǎn)業(yè)過剩現(xiàn)狀以及低端競爭的局面，光伏產(chǎn)業(yè)重新崛起任重道遠(yuǎn)。
歐盟委員會在公告中稱，本次反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品包括晶體硅光伏組件、電池片和硅片，范圍較之前美國“雙反”有所擴(kuò)大，國內(nèi)將有數(shù)百家企業(yè)牽涉其中。按照反傾銷程序，歐盟會根據(jù)企業(yè)規(guī)模、出口情況、出口金額等選取抽樣企業(yè)，對其調(diào)查并給予單獨的反傾銷稅。
這對我國企業(yè)影響有多大？據(jù)悉，中國的光伏產(chǎn)品90%出口海外，其中，歐盟市場占了60%，美國占據(jù)了10%。中國商務(wù)部網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，2011年，中國對歐盟的光伏產(chǎn)品出口額高達(dá)204億美元。因此，如果說美國的舉動對中國光伏產(chǎn)業(yè)是“傷筋”的話，那么，歐盟的作為無疑是“動骨”。有專家指出，此次反傾銷調(diào)查申請范圍涵蓋來自中國的全部太陽能產(chǎn)品，總量近萬億元。歐盟反傾銷一旦成立，不僅中國光伏企業(yè)將失去超200億美元的出口額，而且會造成超過3500億元的產(chǎn)值損失。這無疑也暴露出我國光伏產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重依賴出口的軟肋。
危機(jī)不僅僅來自國際威脅，中國光伏產(chǎn)業(yè)自身也正經(jīng)歷著寒冬。在美上市光伏企業(yè)半年報顯示，今年上半年英利新能源虧損額高達(dá)1.4億美元；天合光能凈虧損1.2億美元；賽維LDK年凈虧損額為10.8億美元，負(fù)債總額266.76億美元；大全新能源凈虧損2080萬美元；尚德推遲報表，截至一季度負(fù)債總額為3.6億美元。而國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)上市公司的成績單也不好看。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，69家A股光伏概念上市公司中，有21家凈利潤為負(fù)，占總數(shù)的30.43%，累計虧損規(guī)模達(dá)19.34億元。
如何應(yīng)對這些危機(jī)？業(yè)內(nèi)人士建議，一方面，國家應(yīng)出面與歐盟交涉，爭取通過磋商合作化解光伏貿(mào)易摩擦；另一方面，積極實施出口多元化策略，特別是加快國內(nèi)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)開發(fā)。同時，練好內(nèi)功始終是光伏產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“法寶”。據(jù)介紹，這幾年歐美等國光伏產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張沒有中國快，但在研發(fā)、產(chǎn)品特色上卻有不少創(chuàng)新，產(chǎn)品性能也普遍較高。而國內(nèi)光伏企業(yè)的競爭優(yōu)勢一定程度依賴于低廉的勞動力成本和便宜的價格，這容易給一些國家以傾銷的口實。因此，在反對美國貿(mào)易制裁的同時，中國也應(yīng)該完善自身的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，通過提高技術(shù)能力來改變受制于人的局面。記者了解到，許多中國光伏企業(yè)正努力開拓新興市場，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家。國內(nèi)光伏應(yīng)用市場也正在悄然啟動，“一些光伏制造企業(yè)正在積極嘗試光伏建筑一體化解決方案，這些都可能成為中國光伏產(chǎn)業(yè)新的增長點。”
需要提醒的是，面對國際貿(mào)易戰(zhàn)的不僅僅是光伏產(chǎn)業(yè)，不少加工外貿(mào)型企業(yè)也同樣面臨這一困境。比如阿迪達(dá)斯在內(nèi)的諸多企業(yè)已將工廠遷出中國，不少加工型外貿(mào)企業(yè)損失了大批訂單。在這種情況下，即使歐美經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，訂單也未必惠及國內(nèi)加工貿(mào)易商。針對光伏產(chǎn)業(yè)的歐美反傾銷調(diào)查只是讓危機(jī)提前了而已。
|