通過危機管理,金融市場已趨于平穩(wěn)。然而,如果接下來的步驟錯誤,歐洲從危機中汲取經驗的努力也將付諸流水,這十分重要的下一步,就是一個真正有效的歐洲銀行監(jiān)管者的誕生,同時為這個系統(tǒng)制定且實施有活力的單一管制范本。
危機的重要教訓是自我管理以及低干涉的監(jiān)管在金融領域中運行無效。沒有足夠的規(guī)則和詳細的政策,個人和系統(tǒng)的利益就難以避免地會分道揚鑣。在歐盟國家和政府元首的授權下,歐洲委員會將在近期公布創(chuàng)建歐洲范圍內銀行監(jiān)管體系的方案。建立這個體系充滿困難,在合理時間框架內完成體系建立,不僅需要艱苦的工作,還需要鼓勵。我們必須避免過去的低干涉策略,賦予監(jiān)管者實在的、清晰的責任、有效的權力以及足夠的資源。 另外,如果監(jiān)管者權力歸于歐洲中央銀行,監(jiān)管和貨幣政策的決策制定就應被嚴格地區(qū)分,以避免監(jiān)管政策和貨幣政策發(fā)生利益沖突。當然,新監(jiān)管系統(tǒng)除了需要強有力的監(jiān)管機構外,還需要一套適用于歐洲范圍的更詳細、有效、可操作的管理規(guī)則。目前,這些規(guī)則還未在各成員國間達成共識。 同時,給頂級銀行執(zhí)行官的現(xiàn)金獎勵不應超出他們的固定薪酬。正如我們需要給經理人獎勵來鼓勵他們?yōu)殂y行帶來長期利益,我們也必須給予銀行的債權人和股東合理的激勵。這將避免銀行在失敗時,納稅人還要為銀行買單。 自雷曼銀行倒閉后,國際組織還未讓其他系統(tǒng)的重要銀行倒下,這是特別時期的智慧決定。但我們必須走得更遠,我們必須建立有效的監(jiān)管系統(tǒng),以便在危機再次來臨時,做出更明智的應對,保護納稅人。(賀艷燕
編譯)
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