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最近，由清華大學(xué)社會學(xué)系與中國青少年發(fā)展基金會聯(lián)合組成的“新生代農(nóng)民工研究”課題組，發(fā)布了他們最新的調(diào)研報告——《困境與行動——新生代農(nóng)民工與“農(nóng)民工生產(chǎn)體制”的碰撞》。課題組在對北京、上海、廣州三大城市中的農(nóng)民工進行抽樣調(diào)查，并對珠三角地區(qū)的農(nóng)民工生存狀況做了深入的田野調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，相比于老一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工的行動取向格外突出，表現(xiàn)為更頻繁地參與維權(quán)行動、更為主動地進行勞資博弈。（《中國青年報》8月21日）
在工業(yè)化城市化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型期，農(nóng)民工問題是一個繞不過的社會問題。而如今隨著老一代農(nóng)民工的退守田園，新一代農(nóng)民工涌入城市，傳統(tǒng)城市在城市建設(shè)面貌煥然一新的同時，必然面臨著真正的城市化轉(zhuǎn)型難題。
這一次的課題研究，更為準(zhǔn)確全面地描繪了新生代農(nóng)民工的新臉譜——他們從根本上是疏遠農(nóng)村，親近城市的；他們受教育程度較高，與企業(yè)和國家的關(guān)系均已不同于老一代，正面臨著一個重新建構(gòu)的新機遇。新生代農(nóng)民工更為現(xiàn)代，他們甚至自認就是城市新白領(lǐng)。在消費習(xí)慣和行為方式上，在思維方式、透支消費、工資福利期望值、介入勞資爭議等方面，他們與城市年輕人已經(jīng)同質(zhì)化。準(zhǔn)確地說，這一批新生代農(nóng)民工已經(jīng)是“農(nóng)皮城心”的城市人，已經(jīng)不能或者不愿回到農(nóng)村，他們早已用新城市人的行為方式叩響著舊城市閉鎖的城門。
顯然現(xiàn)在最大的麻煩是，城市管理體制仍然沿襲的是舊理念。在當(dāng)下中國，任何一個口里念叨要建設(shè)國際大都市的現(xiàn)代城市，都不恰當(dāng)?shù)匕惭b著一個無形的舊城門。在這個舊城門的蔭庇之下，企業(yè)方面可能也最愿意沿襲針對老一代農(nóng)民工曾經(jīng)十分奏效的“工廠權(quán)威管理體制”，認為農(nóng)民工工資可以開得更低，生活條件可以更馬虎，文化生活與勞動權(quán)利可以付之闕如。而相應(yīng)的，城市管理者們，仍然將這批從心理上早已疏遠農(nóng)村的新生代農(nóng)民工視為傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民工，也最樂于用老土的戶籍管理措施、城鄉(xiāng)差別觀念來對待他們，這種只接納勞動不接納勞動者的狀況，不僅是新生代農(nóng)民工之痛，最終也可能關(guān)乎城市的可持續(xù)發(fā)展。
新白領(lǐng)已經(jīng)叩響了新城市的舊城門，如何真正接納新生代農(nóng)民工？在前述調(diào)研報告中，專家們已經(jīng)給出了權(quán)威答案：賦予新生代農(nóng)民工企業(yè)公民與社區(qū)公民身份�！捌髽I(yè)公民”是指新生代農(nóng)民工不僅是勞動者，而且還享有公民權(quán)利，有權(quán)就自己的工資、工作條件和其他相關(guān)問題提出要求，其中最重要的就是有權(quán)按照市場經(jīng)濟的契約精神，對工資進行集體議價協(xié)商�！吧鐓^(qū)公民”身份主要指他們有權(quán)享受城鎮(zhèn)居民所享有的各種社會福利，這包括農(nóng)民工及其子女有權(quán)在城市中平等地享受包括教育、醫(yī)療、住宅等在內(nèi)的各種公共服務(wù)�？傊痪湓�，如今你還拿新生代農(nóng)民工當(dāng)農(nóng)民工，你就錯了，因為他們早已是新產(chǎn)業(yè)工人、新白領(lǐng)、新城市人。
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