无码人妻精一区二区三区,亚洲爆乳精品无码一区二区三区,精品国产V无码大片在线观看,男女一边摸一边做爽爽的免费阅读

公車改革應(yīng)依托預(yù)算改革
2012-08-22   作者:祝乃娟  來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
 
【字號(hào)
  近日,財(cái)政部要求對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的事業(yè)單位公車進(jìn)行一次大摸底,包括公車的數(shù)量、排量、價(jià)格、用途、費(fèi)用等都將統(tǒng)計(jì)清楚。此次清查的方式主要是各級(jí)事業(yè)單位的自查,清查以2011年12月31日為清查時(shí)點(diǎn)。
  此前由國(guó)務(wù)院公布《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》將于2012年10月1日起施行。據(jù)悉,為了貫徹實(shí)施該條例,國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等正在研究擬訂中央國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革,以及機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革實(shí)施方案。
  近年來(lái),隨著中央各職能部門(mén)以及一些地方三共支出的不斷透明化,公車消費(fèi)問(wèn)題越發(fā)催促著公開(kāi)改革的腳步。很多地方率先進(jìn)行了一系列探索,比如溫州、河南等地的公車拍賣,杭州公車改革的貨幣化補(bǔ)貼,深圳也稱將適時(shí)推出公車改革方案。
  政府部門(mén)在公車制度改革方面的探索為整體地推進(jìn)這項(xiàng)改革提供了基礎(chǔ),接下來(lái),事業(yè)單位進(jìn)行公車改革也必不可少,這不僅是因?yàn)槭聵I(yè)單位遵循著行政序列,配車的領(lǐng)導(dǎo)大都是有行政級(jí)別的,也是因?yàn)槭聵I(yè)單位改革也早已拉開(kāi)序幕。
  如果說(shuō)事業(yè)單位的公車制度改革與政府部門(mén)公車改革有不同的話,那么就是前者比后者的情況可能要復(fù)雜一點(diǎn)。盡管一些政府部門(mén)的小金庫(kù)也不少(近年來(lái)審計(jì)結(jié)果中都有顯示),但是相比而言,事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)更為廣泛與復(fù)雜一些,比如在這幾年的房?jī)r(jià)上漲周期中很多事業(yè)單位都廣泛地參與了地產(chǎn)投資與經(jīng)營(yíng),并且它們旗下也有不少注冊(cè)公司,F(xiàn)實(shí)中,很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人配車的排量并不符合國(guó)家規(guī)定,但這些車可以掛在企業(yè)名下。并且,由于中國(guó)行政體制(包括事業(yè)單位)長(zhǎng)期以來(lái)的首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,這也決定了單位的配車很多時(shí)候是出自單位領(lǐng)導(dǎo)的意思,其他各方面的監(jiān)督基本都是軟約束。
  財(cái)政部要求事業(yè)單位自查公車,是一項(xiàng)積極的應(yīng)對(duì)措施,首先可以起到摸底的作用,先是宏觀層面刷一遍不合格的公車配置以及使用。 本質(zhì)上,事業(yè)單位公車改革與行政部門(mén)的相同,最終都要依托預(yù)算制度改革的推進(jìn)。公車制度改革的探索早已進(jìn)行了許多年,隨著微博等網(wǎng)絡(luò)社交工具的普及,對(duì)政府公車私用現(xiàn)象等的監(jiān)督主要來(lái)自一些普通的網(wǎng)友,從而令相關(guān)部門(mén)對(duì)涉事公車私用的人做出處置(比如近日由網(wǎng)友貼出的陜西某縣派出所所長(zhǎng)開(kāi)警車去云南旅游的照片)。
  這種監(jiān)督的模式,不應(yīng)該是一種常態(tài),未來(lái)應(yīng)該通過(guò)政府預(yù)算制度改革,將公車使用情況“明細(xì)化”,將公車配置不再歸為“其他”這一項(xiàng),才能從制度層面解決一些基本問(wèn)題。不僅如此,還應(yīng)加強(qiáng)地方人大的監(jiān)督權(quán)力,以此杜絕過(guò)度的不合理的公車消費(fèi)。除此之外,貨幣補(bǔ)貼與社會(huì)化服務(wù)采購(gòu),可以大量被采用在公車制度之中,它們不僅易于監(jiān)管,而且可以提高效率。這項(xiàng)改革的脈絡(luò)并不復(fù)雜,關(guān)鍵是決心,由奢入儉難。
  凡標(biāo)注來(lái)源為“經(jīng)濟(jì)參考報(bào)”或“經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)”的所有文字、圖片、音視頻稿件,及電子雜志等數(shù)字媒體產(chǎn)品,版權(quán)均屬經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社,未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社書(shū)面授權(quán),不得以任何形式刊載、播放。
 
相關(guān)新聞:
· 公車改革給點(diǎn)期待給點(diǎn)耐心 2012-08-09
· 公車改革需要“有獎(jiǎng)”“有罰” 2012-05-22
· 公車改革才是節(jié)能減排的治本之策 2012-02-08
· 政府采購(gòu)在公車改革中應(yīng)起到突出作用 2011-06-09
· 國(guó)務(wù)院:今年出公車改革方案 2011-03-26
 
頻道精選:
·[財(cái)智]誠(chéng)信缺失 家樂(lè)福超市多種違法手段遭曝光·[財(cái)智]歸真堂創(chuàng)業(yè)板上市 “活熊取膽”引各界爭(zhēng)議
·[思想]夏斌:人民幣匯率不能一浮了之·[思想]劉宇:轉(zhuǎn)型,還須變革戶籍制度
·[讀書(shū)]《歷史大變局下的中國(guó)戰(zhàn)略定位》·[讀書(shū)]秦厲:從迷思到真相
 
關(guān)于我們 | 版權(quán)聲明 | 聯(lián)系我們 | 媒體刊例 | 友情鏈接
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)社版權(quán)所有 本站所有新聞內(nèi)容未經(jīng)經(jīng)濟(jì)參考報(bào)協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用
新聞線索提供熱線:010-63074375 63072334 報(bào)社地址:北京市宣武門(mén)西大街57號(hào)
JJCKB.CN 京ICP證12028708號(hào)