中國(guó)股市更應(yīng)堅(jiān)定不移推進(jìn)改革
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2012-08-08 作者:赤擇遠(yuǎn) 來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)
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我國(guó)資本市場(chǎng)從成立至今所取得的成就有目共睹。但是,相對(duì)于成熟的資本市場(chǎng),我們還有很多需要完善的地方,需要進(jìn)一步地推進(jìn)改革。我們看到,自從郭樹(shù)清上任證監(jiān)會(huì)主席以來(lái),大刀闊斧地進(jìn)行了一系列的改革,力除資本市場(chǎng)頑疾。但是,對(duì)于這一系列的改革,市場(chǎng)似乎并不領(lǐng)情,特別是5月以來(lái),我國(guó)股市下跌較多,指數(shù)表現(xiàn)遠(yuǎn)落后于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家甚至我國(guó)香港地區(qū)市場(chǎng)。 出現(xiàn)這種情況,其中一個(gè)重要原因是國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)依然嚴(yán)峻,尤其是歐洲債務(wù)危機(jī)仍有可能惡化,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)受轉(zhuǎn)型和周期調(diào)整等因素的影響,股市下行壓力較大。雖然股市走勢(shì)反映宏觀基本面,但與我國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面相比,歐洲很多國(guó)家的股市反應(yīng)并沒(méi)有我國(guó)來(lái)得這么劇烈。 出現(xiàn)這種情況,我們?cè)撛趺崔k?筆者認(rèn)為,盡管股市下跌較多,但是對(duì)于改革我們不能放松,而是更應(yīng)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革。 首先,需要對(duì)新股發(fā)行體制進(jìn)行進(jìn)一步的改革。從2009年6月開(kāi)始的這一輪改革,已經(jīng)取得了一定的成效。如市場(chǎng)化定價(jià)打破了“新股不敗”的神話,上市后“爆炒”現(xiàn)象得到了有效遏制,一二級(jí)市場(chǎng)過(guò)度脫節(jié)的現(xiàn)象得到緩解。同時(shí),以定價(jià)權(quán)、發(fā)行規(guī)模等管制放松為特征,監(jiān)管部門自身的權(quán)力主動(dòng)收縮一定程度上弱化了行政干預(yù)色彩。 其次,需要加強(qiáng)資本市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)。日前,中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布了資本市場(chǎng)首部誠(chéng)信規(guī)章——《證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信監(jiān)督管理辦法暫行辦法》,全面、系統(tǒng)地規(guī)范了對(duì)主體活動(dòng)信息的采集、查詢及監(jiān)督管理,明確將上市公司公開(kāi)承諾的履行信息納入誠(chéng)信檔案,并將于9月1日起施行。 首部誠(chéng)信規(guī)章已經(jīng)推出,我們希望監(jiān)管層下一步能繼續(xù)推進(jìn)資本市場(chǎng)的誠(chéng)信建設(shè),提振股市信心。 再次,加大資本市場(chǎng)回饋投資者的力度。監(jiān)管層明確要求,上市公司要在《公司章程》載明利潤(rùn)分配政策、不分紅要說(shuō)明原因等,但是,在分紅方面,還是需要進(jìn)一步完善,如對(duì)IPO公司,應(yīng)要求其上市后前五年給予投資者的回報(bào)率(按發(fā)行價(jià)計(jì)算)不低于同期銀行存款的利率;將上市公司再融資金額與現(xiàn)金分紅金額掛鉤等,通過(guò)這些硬性規(guī)定,促使上市公司向投資者分紅。 但是,在看到成效的同時(shí),我們也不能否認(rèn)依然面臨著一些問(wèn)題,資本市場(chǎng)的改革,不可能在朝夕間就完成,而且,需要推進(jìn)的改革也不止三項(xiàng)。但我們堅(jiān)信,只要堅(jiān)持改革就肯定有成效。
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