回首當(dāng)年,許多領(lǐng)域?qū)τ诿耖g資本來說是不得其門而入。如今,一扇扇門被打開,民間資本迅速流入 跑有關(guān)部門,走農(nóng)村工廠,采訪山東鼓勵引導(dǎo)民間資本進(jìn)入相關(guān)領(lǐng)域的新招,讓記者感慨最深的有3點。 一是擴(kuò)大民資準(zhǔn)入已成大勢所趨。近年來,就民資準(zhǔn)入問題,國務(wù)院及有關(guān)部門密集發(fā)文,就國家層面來講,鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展42項“新36條”相關(guān)實施細(xì)則目前已全部出臺。各省區(qū)市的有關(guān)文件,也正在或即將面世。每一個文件,“鼓勵”、“支持”都是出現(xiàn)頻率最高的,充分體現(xiàn)了各級政府積極推動這項工作。由此形成了強(qiáng)大的輿論導(dǎo)向和工作動力,使擴(kuò)大民資準(zhǔn)入范圍成為大勢所趨。 二是民資積極效應(yīng)日益凸顯。在各級政府的推動下,這項工作不斷推進(jìn),日趨深化。尤其在一些競爭較為充分的行業(yè),如旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等,民資進(jìn)入后,靠競爭、靠實力取勝,相當(dāng)一批企業(yè)都有不俗表現(xiàn),有的甚至迅速成長為行業(yè)排頭兵。這不僅發(fā)展壯大了民企自身,而且充分發(fā)揮了“鯰魚效應(yīng)”,給整個行業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶來了新的活力,促進(jìn)了行業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,充分顯示了這項政策的良好社會效應(yīng)。 三是民資進(jìn)入壟斷行業(yè)難題不少。在一些壟斷程度較高的產(chǎn)業(yè)和行業(yè),準(zhǔn)入政策落實起來還有不少亟待解決的難題。這些行業(yè)中,一些維護(hù)現(xiàn)有利益格局的政策法規(guī)仍然或多或少地構(gòu)成進(jìn)入壁壘,民間資本的進(jìn)入成為更深層次的利益博弈。一位研究人士表示,一些壟斷行業(yè)出臺的“準(zhǔn)入”措施,可看可聽但很難用。 近年來,在擴(kuò)大民間資本準(zhǔn)入方面取得的進(jìn)步,總體而言還是十分明顯的,有人用“步步艱難步步高”來形容這段歷程。各級政府堅定不移地推動,民間資本堅持不懈地追求,必將形成強(qiáng)大的合力,推動這項利國利民的舉措扎實推進(jìn),取得實效。
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