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　　創(chuàng)新是國內支付清算行業(yè)的長久命題，但目前顯得格外緊迫，因為該行業(yè)對外資開放的腳步正漸行漸近。世貿組織（WTO）近日發(fā)布報告，就美方起訴中方在電子支付行業(yè)準入存在壟斷事宜作出初裁，初步認定銀聯(lián)在“部分類別”的人民幣支付卡清算交易中存在壟斷。如果這個裁定成立，將意味著在WTO框架下，中國有義務將該市場按照貿易規(guī)則對外資供應商開放。
　　開放的口子一旦打開，首先沖擊中國市場的將是Visa和萬事達卡等支付清算組織，他們關注的重點是介入人民幣計價的銀行卡清算和結算市場。也就是說，既然銀聯(lián)能在境外攻城略地，那么Visa和萬事達也希望能分享中國龐大的市場，包括在電子刷卡設備上貼上他們的標簽，當用戶結賬時，可以有不同的刷卡通道可以選擇。
　　其次，一旦外資機構進入國內市場，他們的胃口也不會僅局限在支付卡清算交易。目前，Visa將自己在支付領域未來的戰(zhàn)略定位為近場支付（手機支付的一種形式）、電子錢包和商戶優(yōu)惠集成。所謂的電子支付，已經不僅僅是刷卡這么簡單。實際上，為了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標，Visa已經投資了包括Square在內的一批新興移動支付公司。其他諸如PayPal這樣的電子支付巨頭，甚至谷歌、蘋果都在規(guī)劃推出自己的支付服務。
　　面對可能到來的境外支付企業(yè)大軍，創(chuàng)新成了國內企業(yè)亟待解決的問題。沒有契合中國市場的新功能和優(yōu)秀的產品體驗，我們拿什么跟國外對手抗衡？客觀來說，傳統(tǒng)的線下Pos收單已經不能代表支付業(yè)的未來，在線支付、移動支付才是將來真正的戰(zhàn)場。中國的在線支付市場由于有淘寶等眾多應用場所，勉強在量級上和國外打成平手，但在特別強調創(chuàng)新的移動支付領域，我們與國外對手至少有兩年的差距。
　　鼓勵創(chuàng)新必須要有政策上的支持和松綁。目前，在支付領域，尤其是在新興的第三方支付領域，中國企業(yè)并非沒有創(chuàng)新能力、風控能力，而是各種限制較多，一個新功能的出現(xiàn)往往要先符合各種標準和政策要求。中國支付行業(yè)的創(chuàng)新能力實際上是被人為削弱了。
　　以移動支付為例，一開始就存在電信運營商系和銀行系的標準之爭，這種情況讓企業(yè)想創(chuàng)新卻面臨大環(huán)境的混亂。對什么樣的企業(yè)能從事新興的近場支付和各類細分的移動支付的政策限制較多，有些甚至無必要。在目前的政策限制下，國內支付企業(yè)要想拿出適應中國國情的“新玩意兒”，比美國的前輩們要難得多。
　　在外資支付企業(yè)對中國市場躍躍欲試的同時，除了被動的保護，讓整個行業(yè)少些掣肘，真正為創(chuàng)新松綁是行業(yè)和政策必須突破的瓶頸。