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從昨日（7月19日）起，中央部門集中公布2011年部門決算、三公經(jīng)費(fèi)和行政經(jīng)費(fèi)等有關(guān)數(shù)據(jù)。這也是中央部門首次公開行政經(jīng)費(fèi)數(shù)據(jù)，各部門人員工資、辦公樓運(yùn)營費(fèi)用總體情況也向公眾揭開面紗。
這照例引來網(wǎng)民如潮的評議，從中可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象：某部門三公經(jīng)費(fèi)受關(guān)注的程度，往往取決于公布時(shí)間的早晚，公布越早，網(wǎng)友關(guān)注的興趣越高，受到的質(zhì)疑也越多；這甚至取決于網(wǎng)絡(luò)編輯將其放在什么位置，放在顯著位置易引起關(guān)注，受到的質(zhì)疑也更多。也就是說，某部門三公經(jīng)費(fèi)受質(zhì)疑的程度，與經(jīng)費(fèi)支出的合理性似乎并無太大關(guān)系。
這種現(xiàn)象其實(shí)反映了當(dāng)前三公經(jīng)費(fèi)公開的一大問題：公眾無從判斷某部門的三公支出是否合理，該不該花這筆錢以及是不是花多了，大家只能憑感覺、經(jīng)驗(yàn)去評價(jià)，而沒有剛性的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)。比如，去年國家地震局及下屬單位1082輛公車的運(yùn)行費(fèi)用共計(jì)3268.36萬元，平均每輛支出3.02萬元。多不多？似乎有點(diǎn)多，但又不能肯定。由于信息不對稱，普通民眾很難對三公經(jīng)費(fèi)的合理性作出準(zhǔn)確評判。
這兩年，從中央部門到地方部門，三公經(jīng)費(fèi)相繼公開，除了網(wǎng)民嚷嚷幾句，沒有哪個(gè)權(quán)威部門對三公經(jīng)費(fèi)作出多與少、合不合理、該不該花的評判。目前的三公經(jīng)費(fèi)公開，其作用還僅停留在“公開”上，而我們知道，公開只是手段，監(jiān)督、約束、壓縮三公經(jīng)費(fèi)支出才是目的。如果公開之后沒有評判，花錢者感受不到壓力，甚至花多花少都一樣，公開三公經(jīng)費(fèi)的意義聊勝于無，誰又還會去勤儉節(jié)約呢？
三公經(jīng)費(fèi)公開只是起點(diǎn)，還要有審核、評判、約束與獎(jiǎng)懲，這些程序一個(gè)都不能少，只有這樣，才能最終達(dá)成壓縮三公經(jīng)費(fèi)、打造清廉政府的目的。
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