江西省共青城市位于鄱陽湖畔，是全國唯一一座以共青團命名的城市。受資源稟賦等條件的限制，共青城市的經(jīng)濟發(fā)展水平一直不高，屬于比較典型的欠發(fā)達地區(qū)。近年來，共青城市按照胡錦濤同志“要把共青城建設(shè)成為在國內(nèi)外享有盛譽的現(xiàn)代化的社會主義開發(fā)區(qū)”的要求，解放思想、創(chuàng)新理念，求真務(wù)實、銳意進取，探索出了一條欠發(fā)達地區(qū)跨越式發(fā)展的新路子。
強化“抓項目就是抓發(fā)展”理念，走加快發(fā)展之路。發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是解決當(dāng)代中國所有問題的關(guān)鍵。對于欠發(fā)達地區(qū)而言，發(fā)展更具有特殊重要的意義，既必須努力加快發(fā)展，又必須堅持科學(xué)發(fā)展。近年來，共青城市委、市政府立足經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱、資源有限的實際，緊緊抓住鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇，把重大項目建設(shè)作為推進跨越發(fā)展的抓手，引進了一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、帶動能力強的項目，實現(xiàn)了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟實力顯著增強。
強化“綠水青山就是金山銀山”理念，走綠色發(fā)展之路。綠色發(fā)展是當(dāng)今世界發(fā)展的一大趨勢，推動綠色發(fā)展是推動科學(xué)發(fā)展的具體體現(xiàn)。欠發(fā)達地區(qū)推動綠色發(fā)展，重點在于充分發(fā)揮自身的“綠色”優(yōu)勢，把豐富的自然資源、良好的生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟和社會效益。共青城市是鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的核心發(fā)展區(qū)，擁有良好的生態(tài)環(huán)境，森林覆蓋率達70%，城市綠化率達57%。近年來，共青城市堅持把創(chuàng)造綠色GDP作為核心價值取向，堅持在保護中開發(fā)、在開發(fā)中保護，堅決拒絕高耗能、高污染、低效益項目落戶；大力發(fā)展新能源、文化旅游等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)了中芬數(shù)字生態(tài)城、中航文化產(chǎn)業(yè)園等一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目；在園區(qū)開發(fā)建設(shè)中，引入“微創(chuàng)”發(fā)展理念，依托低丘緩坡的地域特點，最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。
強化“創(chuàng)新就是發(fā)展”理念，走創(chuàng)新發(fā)展之路。創(chuàng)新是民族進步的靈魂，是一個國家、一個地區(qū)興旺發(fā)達的不竭動力。半個多世紀(jì)以來，幾代共青城人發(fā)揚“堅韌不拔、艱苦創(chuàng)業(yè)、崇尚科學(xué)、開拓奮進”的共青城精神，實現(xiàn)了共青城從農(nóng)村城鎮(zhèn)到新型城市、從農(nóng)墾經(jīng)濟到工業(yè)經(jīng)濟的重大轉(zhuǎn)變。近年來，共青城市堅持把改革創(chuàng)新作為破解難題、加快發(fā)展的動力，創(chuàng)新工作思路，充分利用共青城的特殊影響和城市品牌效應(yīng)，引進了維科鋰離子電池、龍?zhí)┻\動器材等一批重大項目；創(chuàng)新體制機制，每年至少把地區(qū)生產(chǎn)總值總量的3%作為新興產(chǎn)業(yè)扶持資金，支持企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝；創(chuàng)新政策舉措，出臺專項優(yōu)惠政策，在手機等產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)上下游企業(yè)抱團進入，形成了聚集發(fā)展態(tài)勢。
強化“關(guān)注民生就是關(guān)注發(fā)展”理念，走和諧發(fā)展之路。經(jīng)濟社會發(fā)展的最終目的是改善人民生活，著力保障和改善民生是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求和重要內(nèi)容。共青城市始終堅持把關(guān)注民生、改善民生作為所有工作的出發(fā)點和落腳點，在提高人民群眾物質(zhì)生活水平的同時著力改善其精神文化生活。實施城鄉(xiāng)居民收入翻番計劃，大幅提高了居民的收入水平，2011年實現(xiàn)城鎮(zhèn)在崗職工人均可支配收入2.6萬元，比上年增長23.9%；農(nóng)民人均純收入7700元，比上年增長28%。實行更加積極的就業(yè)政策，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。提高社會保障水平，實現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險政策性全覆蓋。（作者為中共江西省九江市委常委、共青城市委書記）