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據(jù)《揚子晚報》報道，今年5月，交通運輸部新聞發(fā)言人在新聞例行發(fā)布會上表示，包括交通運輸部在內(nèi)的有關(guān)部門對重大節(jié)假日免收7座以下小型客車通行費的可行性進行了認真研究，并已起草了實施方案，正在征求相關(guān)方面的意見。這一消息傳出，私家車主們紛紛翹首以盼。據(jù)權(quán)威人士最近透露，國家關(guān)于節(jié)假日高速公路免費通行的政策很快就會出臺，很有可能明年春節(jié)時的各地車主就能免費上高速回家了。
節(jié)假日車輛免費通行，可以說是萬眾期盼的公共政策。因為，對于我國收費公路來講，出現(xiàn)擁堵已成為家常便飯。很多車主和旅客都有這樣的親自體驗：在高速公路上一路暢通無阻，但離收費站還有很長一段距離的時段，就必須放慢車速甚至把車停下，等待最后交費。尤其是春節(jié)、國慶黃金周等出行高峰期，高速公路收費口，成為道路交通擁堵的主要障礙因素。
然而，從目前的種種跡象包括新聞報道細節(jié)來看，這項利國利民的公共政策制定，由于一直由交通運輸部內(nèi)部人獨自“操刀”，既沒見與利益相關(guān)者的車主以及公眾參與，也沒有向全社會征求任何意見，這種不見“陽光”制定公共政策的模式，難免讓節(jié)假日車輛免費通行成為縮水政策。
比如，免費通行，是否覆蓋所有的車輛。今年5月份，交通運輸部權(quán)威人士在新聞發(fā)布會上透露信息稱，有關(guān)部門正在研究免收7座以下小型客車通行費的可行性。言外之意，7座以上的大中型客車，極有可能不免收。倘若免費通行，不能覆蓋所有的車輛，不僅不能體現(xiàn)國家公共政策的善意，也對不能覆蓋的車輛產(chǎn)生政策性不公。
重大節(jié)假日，包不包括所有的國家法定節(jié)假日。從以往各地實施的這項制度安排來看，免費通行僅限于春節(jié)和國慶期間。負責制定這項制度的交通運輸部，也聲稱免費通行僅限于重大節(jié)假日。何謂重大節(jié)假日，春節(jié)和國慶這兩個節(jié)日，當然能稱得上是重大節(jié)假日，那么，清明節(jié)和中秋節(jié)小長假，算不算重大節(jié)假日呢？筆者覺得，車輛免費通行應(yīng)包括國家所有的法定節(jié)假日，除春節(jié)和國慶外，還應(yīng)包括五一、清明節(jié)、中秋節(jié)以及元旦，通過制度性立法，讓所有收費公路都停止收費，這不僅能讓回家的人們可以以最低的成本和最快的速度，回到朝思暮想的家鄉(xiāng)，也能體現(xiàn)國家在公共制度上的人文關(guān)懷。
最后，免費通行會不會變成收費站延長收費的借口。普通老百姓的這種擔心，并無任何道理可言。某一線發(fā)達城市針對節(jié)假日免費通行，就曾出臺過“堤內(nèi)損失堤外補”收費方案，即節(jié)假日收費站免費放行，順延收費站法定收費期限，補償收費站免費放行造成的損失。鑒于此，國家層面必須架構(gòu)起明晰的監(jiān)管細則，制定出嚴厲的問責機制，避免全國各地收費站，“各吹各號，各唱各調(diào)”，以各種變通方式來變相肢解即將出臺的節(jié)假日車輛免費通行政策。
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