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2012-07-12 作者:武衛(wèi)政 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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6月30日21時(shí),廣州宣布對(duì)中小型客車進(jìn)行配額管理,再次引起人們對(duì)汽車限購(gòu)的質(zhì)疑。 眾所周知,限購(gòu)的目的是控制汽車保有量,緩解城市交通擁堵、空氣和噪音污染、停車占地等問(wèn)題,其出發(fā)點(diǎn)是好的。限購(gòu)管用嗎?上海拍賣牌照,是用經(jīng)濟(jì)杠桿限購(gòu),已經(jīng)堅(jiān)持多年;北京去年開始搖號(hào)限購(gòu),官方用數(shù)據(jù)證明此舉有效;貴陽(yáng)也于去年開始限購(gòu),現(xiàn)在還沒聽說(shuō)要取消。 有人說(shuō)限購(gòu)不能從根本上解決汽車帶來(lái)的問(wèn)題,這話也沒錯(cuò)。所謂從根本上解決,意思是要治本,限購(gòu)確實(shí)不是治本之策。 實(shí)際上,無(wú)論哪一種辦法,如果只是單打獨(dú)斗,都難以治本,只有多種措施配套,共同發(fā)力,才能收到明顯效果。 相比發(fā)達(dá)國(guó)家,汽車給中國(guó)城市帶來(lái)的問(wèn)題恰似“病來(lái)如山倒”。國(guó)外汽車發(fā)展有100多年的歷史,其城市規(guī)劃和交通管理水平、公共交通的發(fā)達(dá)程度、嚴(yán)格的汽車排放標(biāo)準(zhǔn)、人們遵章守紀(jì)的意識(shí),在汽車數(shù)量的增長(zhǎng)中經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的磨合,達(dá)到了一種相對(duì)和諧。 而中國(guó)的汽車保有量在近10年來(lái)迅猛增長(zhǎng),大多數(shù)城市欠賬過(guò)多,其城市規(guī)劃、道路建設(shè)、交通管理等種種“硬件”還不夠硬,人們對(duì)汽車文明的認(rèn)知這一“軟件”還太軟,各方面還沒有做好保障大量汽車順利出行和減緩污染的準(zhǔn)備。 解決中國(guó)城市的交通問(wèn)題,更像“病去如抽絲”。既要有耐心,也要嘗試各種辦法。各個(gè)城市也正在采用多種辦法治這個(gè)病。目前汽車限購(gòu)只在幾個(gè)大城市實(shí)施,限購(gòu)也只是限制了一部分人的購(gòu)車需求,并沒有完全不讓人們買車。 應(yīng)該看到,限購(gòu)了不一定立竿見影,不限購(gòu)情況更糟。這是一項(xiàng)無(wú)奈之舉,卻非因噎廢食。因噎廢食講的是因?yàn)槌燥堃,索性連飯也不吃了。常識(shí)告訴我們,吃飯之所以噎著,不是吃得太快,就是一口吃得太多,要想不噎,必須慢點(diǎn)吃,小口吃;萬(wàn)一噎住,還只能忍住饑饞,暫時(shí)不吃飯。從全局的角度看,汽車限購(gòu)就是讓大家慢點(diǎn)吃、小口吃。 限購(gòu)令確實(shí)讓許多人不高興。想買車的人認(rèn)為此舉剝奪了他享受現(xiàn)代生活的權(quán)利,跟有車族相比顯然不公平,而且首先應(yīng)該限制公車,否則也不公平。涉及面廣的汽車產(chǎn)業(yè)從業(yè)者也不高興,指責(zé)此舉限制了發(fā)展。種種不高興都基于自己的角度,說(shuō)起來(lái)也都有理有據(jù)。 限購(gòu)符合改善城市人居環(huán)境這一大道理,質(zhì)疑和反對(duì)限購(gòu)的人又有各自的小道理。是小道理服從大道理,還是大道理服從小道理?
服從小道理,取消限購(gòu),汽車保有量和車流量必然快速增長(zhǎng),汽柴油的消耗和尾氣排放量隨之上漲,而公共交通包括道路建設(shè)、城市規(guī)劃、治污舉措以及全社會(huì)的交通文明意識(shí),很難與之同步配套,問(wèn)題將變得更加復(fù)雜。 服從大道理,堅(jiān)持限購(gòu),汽車數(shù)量增長(zhǎng)變緩,卻帶來(lái)公平欠缺、汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,不能否定限購(gòu),應(yīng)該采取配套措施,盡可能減少其副作用。 這就需要不斷完善限購(gòu)政策,加快發(fā)展公共交通,最大程度地保障未購(gòu)車人的權(quán)益。加大公車使用的改革力度,通過(guò)限行、提高中心車區(qū)停車費(fèi)等手段,增加開車人的出行成本,體現(xiàn)社會(huì)平等。汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也要考慮我國(guó)的資源環(huán)境承載能力,制訂科學(xué)合理的產(chǎn)銷戰(zhàn)略,不能老是想著大干快上。 限購(gòu)帶來(lái)的問(wèn)題,比不限購(gòu)的問(wèn)題要小得多,兩害相權(quán)取其輕,限購(gòu)是理性的選擇。
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