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歐洲調(diào)查三大評級機(jī)構(gòu)的啟示
2012-07-04   作者:一帆  來源:證券日報
 
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    在歐盟峰會取得共識,歐洲局勢初現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)之時,歐洲證券及市場管理局提出對三大評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普、惠譽和穆迪展開為期半年的調(diào)查,以確定它們對全球銀行業(yè)的評級過程是否嚴(yán)格、透明。  
  由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏不斷加快,評級機(jī)構(gòu)的作用越來越不可小覷。尤其是在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,國際評級機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)體系的不同發(fā)展階段中,助漲助跌的特性表現(xiàn)得更加淋漓盡致。因而,各國政府在確保實現(xiàn)政策目標(biāo)的同時,不得不逐漸加重對其監(jiān)管。
  從信用評級機(jī)構(gòu)百余年的發(fā)展史來看,信用評級機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為金融體系運行中不可或缺的環(huán)節(jié),能有效降低交易雙方的市場交易成本,提高市場效率。對于發(fā)行主體來講,在沒有信用評級的情況下,外部投資者了解發(fā)行機(jī)構(gòu)的信用狀況和預(yù)測價位的成本很高,而通過中立、客觀的信用評級,投資者可以對機(jī)構(gòu)的信用情況一目了然,從而決定投資取舍。而對投資主體來講,信用評級的出現(xiàn)可以幫助其對不同投資目標(biāo)進(jìn)行篩選甄別,從而構(gòu)建不同風(fēng)險收益目標(biāo)的投資組合。
  因此,信用評級機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展進(jìn)程中所創(chuàng)造的無形價值不可忽視的,功勞不容抹殺;不過,信用評級機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)下行階段,其負(fù)面作用更加凸顯。
  在2008年的金融海嘯之前,三大評級機(jī)構(gòu)將總額約3.2萬億美元的房貸抵押債券中的絕大部分評定為最高級別AAA。但當(dāng)危機(jī)來臨時,它們又迅速降低這些金融創(chuàng)新產(chǎn)品的級別,放大了危機(jī)效應(yīng),被國際輿論普遍指責(zé)為金融危機(jī)的“幫兇”。
  在希臘債務(wù)危機(jī)一步步升級并演變成歐洲債務(wù)危機(jī)的整個過程中,三大評級機(jī)構(gòu)同樣起到了推波助瀾的作用。歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)2010年爆發(fā)以來,多個國家的主權(quán)信用評級和多家歐洲銀行的信用評級遭下調(diào),而評級機(jī)構(gòu)每次調(diào)低歐元區(qū)國家主權(quán)信用評級都會在金融市場上掀起巨大風(fēng)波,對市場信心構(gòu)成沉重打擊?梢哉f,歐債危機(jī)每一次加劇背后都有評級機(jī)構(gòu)的影子。
  同樣,2011年8月5日,國際三大評級機(jī)構(gòu)之一的標(biāo)準(zhǔn)普爾發(fā)布報告,將美國主權(quán)信用評級從AAA下調(diào)至AA+,引發(fā)國際金融市場劇烈動蕩。
  這樁樁件件一方面顯示了當(dāng)今信用社會對評級的高度依賴和“信用話語權(quán)”在金融領(lǐng)域的決定性作用,證明了評級機(jī)構(gòu)的影響力和掌握國際評級話語權(quán)的重要性,另一方面也折射出對評級機(jī)構(gòu)監(jiān)管的嚴(yán)重缺失,以及與國際評級話語權(quán)相匹配的國際經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
  毫無疑問,作為已經(jīng)具有國際影響力,或者說“殺傷力”的國際評級機(jī)構(gòu),更應(yīng)該秉承“獨立、公正 、客觀、科學(xué)”的行為理念,在全球共同攜手面對危難之時,在利益與道義面前謹(jǐn)言慎行,承擔(dān)起與自身國際地位相一致的責(zé)任。
  歐洲證券和市場管理局主席史蒂文·馬伊居爾說:“我們不是在對評級進(jìn)行評測,也不是對評級方法施加限制。我們只是要求他們的結(jié)論在經(jīng)濟(jì)上有道理,而且合乎邏輯!
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