最近,“從事氣候資源探測(cè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)省氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)”、“氣候資源歸國(guó)家所有”等話題引起媒體和網(wǎng)友熱議。當(dāng)然,質(zhì)疑聲中有不少不靠譜的。比如有人問(wèn):氣候資源國(guó)有,是不是意味著風(fēng)是國(guó)有的?那老百姓喘口氣是不是都要上稅呢? 有些疑問(wèn),其實(shí)卡在了沒(méi)理解“風(fēng)”與“風(fēng)能”、“太陽(yáng)”與“太陽(yáng)能”之間的區(qū)別?諝夂完(yáng)光,是大自然賦予人類(lèi)的免費(fèi)享受,它們沒(méi)有國(guó)界、不分地域,更不計(jì)“身份”。其實(shí),要規(guī)范的是探測(cè)氣候資源的組織,而非個(gè)人。老百姓用個(gè)熱水器,當(dāng)然是不用額外交稅的。 看上去順理成章,但還是有幾點(diǎn)問(wèn)題。比如,企業(yè)探測(cè)開(kāi)發(fā)風(fēng)能及太陽(yáng)能資源必須經(jīng)過(guò)氣象部門(mén)批準(zhǔn),目的是“對(duì)企業(yè)開(kāi)發(fā)探測(cè)風(fēng)能、太陽(yáng)能資源進(jìn)行規(guī)范”。提法不錯(cuò)。但是,政府恪盡職守、好好替人民管理資源即可,為什么還要把它們收歸己有呢? 說(shuō)白了,光出個(gè)規(guī)章制度,也就是個(gè)協(xié)助的功能。但若能源所有權(quán)歸入手中,就意味著將來(lái)管理、利益和收益全部盡在掌控。壟斷二字,在當(dāng)下說(shuō)出來(lái)怎么也不會(huì)好聽(tīng),但是誰(shuí)都知道,這事很實(shí)惠。 眾所周知,目前太陽(yáng)能、風(fēng)能是最熱門(mén)、最具潛力的新能源,自然也應(yīng)該是一塊巨大無(wú)比的蛋糕。誰(shuí)占領(lǐng)更多的市場(chǎng)份額,誰(shuí)將來(lái)就會(huì)掌握主動(dòng)。那么,切蛋糕的權(quán)力自然不宜落入旁人之手。 雖然,沒(méi)有設(shè)立任何使用權(quán),也沒(méi)有規(guī)定任何收費(fèi)項(xiàng)目,所以談不上擴(kuò)權(quán)、尋租、收費(fèi),因此不會(huì)增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。但多了這道門(mén)坎,相關(guān)民企的開(kāi)發(fā)成本肯定會(huì)無(wú)端加大,導(dǎo)致民間對(duì)清潔能源探測(cè)遲滯!皻夂蛸Y源開(kāi)發(fā)”的行政準(zhǔn)入,在一定程度上會(huì)阻礙創(chuàng)新,不利行業(yè)發(fā)展。話說(shuō)回來(lái),新能源行業(yè)發(fā)展受阻,受到最大損失的,還是國(guó)家和人民的利益。
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