6月17日,希臘再次進行大選,在此之前,市場普遍預測代表勞工利益的左翼政黨會競選成功。倘若此,則希臘將進入退出歐元區(qū)的重要窗口期。盡管在不久前召開的8國集團(G8)峰會上,G8領導人充分表達了希望希臘留在歐元區(qū)的意思,但仍敦促希臘嚴格履行財政緊縮的承諾,這無異于讓希臘繼續(xù)在歐元區(qū)遭受煎熬。筆者認為,與其如此,何如退出?但希臘需反思加入歐元區(qū)的“得”與“失”。
2001年,希臘正式成為歐元區(qū)一員。其實,根據(jù)希臘當時的債務情況,赤字和公共債務都過高,根本不符合1992年簽署的《馬斯特里赫特條約》和1997年的《穩(wěn)定與增長公約》的要求。然而,高盛公司很巧妙地為希臘制定了“貨幣掉期交易”和“信用違約掉期合約”兩項金融工具,為其掩蓋了一筆高達10億歐元的公共債務,以符合歐元區(qū)成員國的標準,使國家負債率下降至符合歐元區(qū)規(guī)定的1.2%,進而成功進入歐元區(qū)。2001年~2008年是希臘經(jīng)濟發(fā)展的輝煌期,希臘憑借歐元區(qū)的便利條件,經(jīng)濟快速發(fā)展,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)和國民收入都實現(xiàn)了較為平穩(wěn)的快速增長,其增長勢頭一直維持到2008年金融危機爆發(fā)。
2009年年末,希臘債務危機爆發(fā),至2011年,希臘財政赤字占GDP的9.1%,政府債務占GDP的165.3%。為救希臘于水火,2010年5月,歐洲央行等“三駕馬車”啟動了第一輪援助計劃1100億歐元貸款,第二輪援助計劃1300億歐元貸款也于今年2月21日在歐元區(qū)財長會議上通過,并于3月份開始陸續(xù)發(fā)放。但令希臘以及“三駕馬車”難堪的是,希臘完全依賴“輸血”過日子,經(jīng)濟“造血”功能嚴重缺失。假如反緊縮的左翼政黨競選成功,希臘留在歐元區(qū)的時光可能就到了盡頭。
盡管各界從不同層面表示了對希臘退出歐元區(qū)的種種擔憂,比如希臘國家銀行就稱希臘退出歐元區(qū)將使希臘居民收入減少55%,經(jīng)濟衰退超過22%,通脹率達到30%,失業(yè)率達到34%等。不過,筆者認為,如果希臘真的退出歐元區(qū)的話,對希臘也并非壞事。首先,希臘退出歐元區(qū)后,將很有可能朝著自己的方向發(fā)展。比如,希臘可以重新發(fā)行自己的貨幣——德拉馬克,自主制定貨幣政策,實在不行,就不斷釋放流動性,發(fā)債或者發(fā)行貨幣,讓本幣貶值的同時以籌措到資金進行償付。其次,希臘有序退出歐元區(qū)并且向新本幣過渡期間,外部力量可為希臘銀行體系提供支撐,并向希臘公共支出的受益人支付相關款項,這應該可以抑制社會動蕩、新本幣大幅貶值和通脹飆升。再次,希臘的經(jīng)濟體量很小,目前的債務問題根本上是沒有增長或者增長不足,也就是入不敷出。從經(jīng)濟本身來說,對歐元區(qū)以及全球經(jīng)濟復蘇的實質影響是很微小的。做出退出歐元區(qū)選擇,進而走出一個獨立的發(fā)展之路,希臘實際GDP發(fā)展將遠優(yōu)于承受通縮痛苦的情形。另外,希臘的退出,或許會成為歐元區(qū)成員的一本最好最典型的案例教材,即加入歐元區(qū)不是進入只想摘果而不負任何責任、不遵守紀律和不需要符合任何標準的極樂世界,每個成員都要自覺遵守集團規(guī)則。即便是希臘真正退出歐元區(qū)了,歐元區(qū)領導人也應給希臘充分的時間加以修煉,待修煉達標后,如果再想加入,可以重新申請加入歐元區(qū)。