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建設(shè)投入約8億元，使用壽命卻不到10年——6月3日，曾經(jīng)是亞洲最大的室內(nèi)足球場“沈陽綠島體育中心”被爆破拆除。
據(jù)沈陽媒體報道，這座體育場被拆除的原因是使用率不高。綠島體育中心被拆除之后，它的舊址將用于商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。昨日，沈陽市蘇家屯區(qū)政府回應(yīng)稱，綠島體育中心由一家民營企業(yè)作為主體投資興建，但“場館未達(dá)到投入使用的標(biāo)準(zhǔn)，一直處于閑置狀態(tài)。為保證土地資源的有效利用和開發(fā)，決定進(jìn)行征收拆除”。
五年前，沈陽曾經(jīng)爆破拆除了五里河體育場，那里曾經(jīng)是中國球迷心中的“足球圣地”，見證了中國足球“沖出亞洲，走向世界”的歷程�？上�，球迷的情感并沒有保住五里河體育場。而五里河體育場的舊址同樣用于了商業(yè)地產(chǎn)開發(fā)。綠島體育中心不管是民營的，還是政府投資的，在老百姓看來，都屬于城市的公共設(shè)施。
8個億的體育場，說沒就沒了。——一個城市搞商業(yè)開發(fā)，為何屢屢要和體育場過不去？
從五里河體育場的“猝死”，到綠島體育中心的“英年早逝”，并非偶然。在一定程度上，這是城市按照房地產(chǎn)開發(fā)邏輯演進(jìn)的必然結(jié)果。在這個過程中，帶有公共屬性的體育場步步退讓于“經(jīng)營城市”的功利計算。這不只是一些地方的短視與浪費(fèi)，事實(shí)上在一些城市管理者的眼中，土地財政收入或許遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)先于公共利益。
沈陽兩座體育場相繼被拆除，又正好與房地產(chǎn)開發(fā)的演進(jìn)步伐保持了一致。眾所周知，5年前，房地產(chǎn)開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域主要在各大城市的中心城區(qū)，近年來，中心城區(qū)基本已無地可用，新開樓盤和新入市交易的土地，遂向郊區(qū)拓展。
這或許會讓綠島體育中心的土地獲得更多的市場溢價。但這座當(dāng)年被稱為沈陽標(biāo)志性建筑、亞洲第一的室內(nèi)豪華體育場館從規(guī)劃到被拆除的歷程，值得思考。
既然是民眾需要的公共設(shè)施，規(guī)劃之初就應(yīng)該考慮到民眾的健身需求。市民需要體育場，不只是方便觀看大型賽事，更希望出門不遠(yuǎn)就能去這些地方鍛煉、健身。把體育場建在人煙稀少的郊區(qū)，其規(guī)劃的合理性本身就值得質(zhì)疑。因而，即使是由民企投資興建，也不該想建就建。
現(xiàn)在，體育場館利用率不高，也不能說拆就拆�！袄寐什桓摺�，是否與經(jīng)營市場化導(dǎo)致的高門檻等因素有關(guān)？而公共設(shè)施，不能完全由市場主導(dǎo)。當(dāng)?shù)卣诓鸪�，�?yīng)考慮其是否真的沒有利用價值，廣泛聽取民眾意見。如果因?yàn)槌鞘袛U(kuò)容，郊區(qū)人口逐漸增多，那么，這些公共配套設(shè)施是否應(yīng)該保留，當(dāng)?shù)卣蛟S就可以考慮幫扶甚至接盤。
拆除綠島體育中心，讓公眾心痛。但更需要反思，今后應(yīng)該引入怎樣的評估和監(jiān)督機(jī)制，避免因城市規(guī)劃的短視而造成巨大的資源浪費(fèi)。
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