從“燃油調(diào)標(biāo)號”看“油品升級難”
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2012-06-04 作者:朱磊 來源:經(jīng)濟(jì)日報
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北京率先對成品油現(xiàn)行標(biāo)號調(diào)整,是基于保護(hù)環(huán)境、減少污染物排放壓力、降低硫化物排放量的考慮。這也證明了煉油企業(yè)已經(jīng)具備了生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)燃油的能力。 但只為北京一個地區(qū)供應(yīng)少量高標(biāo)準(zhǔn)燃油是不夠的。應(yīng)下決心對全國油品進(jìn)行升級換代,讓油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)步調(diào)一致。 5月31日,北京市第五階段“車用汽油”、“車用柴油”地方標(biāo)準(zhǔn)正式實施,人們熟悉的90號、93號、97號汽油標(biāo)號將陸續(xù)取消,取而代之的是調(diào)整后的89號、92號和95號汽油。 雖然調(diào)整后的油品牌號低了,但車用汽柴油兩項地方標(biāo)準(zhǔn)卻升級了。最主要的變化是硫含量指標(biāo)限值由每千克50毫克降低為每千克10毫克、錳含量指標(biāo)限值由每升0.006克降低為每升0.002克。調(diào)整完畢后,北京的油品標(biāo)準(zhǔn)將與歐美油品標(biāo)準(zhǔn)基本一致。 從6月1日起,北京的500多萬輛機(jī)動車就能“喝”到這種高標(biāo)準(zhǔn)汽柴油。在此之前,這500多萬輛機(jī)動車排放的氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物和PM2.5,對大氣污染的影響率分別達(dá)到了58%、40%和22.2%。 這次北京率先對成品油現(xiàn)行標(biāo)號調(diào)整,正是基于保護(hù)環(huán)境、減少污染物排放壓力、降低硫化物排放量的考慮。中國汽車技術(shù)研究中心試驗表明,使用新油品后,輕型汽油車、重型汽油車的氮氧化物排放量可分別下降25%和43%,公眾最關(guān)注的PM2.5也將同步降低。 更好的消息是,標(biāo)號調(diào)整后油價暫時維持不變。北京調(diào)整油品標(biāo)號,從一個側(cè)面證明了煉油企業(yè)已經(jīng)具備了生產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)燃油的能力。但只為北京一個地區(qū)供應(yīng)少量高標(biāo)準(zhǔn)燃油是不夠的,其他大部分地區(qū)的燃油標(biāo)準(zhǔn)仍低于國際標(biāo)準(zhǔn),油品升級速度也依然落后于汽車新排放標(biāo)準(zhǔn)實施的速度。 按照常識,油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)至少要與機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)同步實施,甚至要提前于機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)。但在我國,油品“這條腿”有點短,不能按時執(zhí)行國家制定的升級時間表,也與機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)實施存在時間差。我國的輕型汽油車排放的國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn),已于2011年7月1日開始實施,但相應(yīng)的汽油標(biāo)準(zhǔn)實施時間卻是2014年1月1日;柴油車排放的國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)原定于從2011年7月1日起在全國范圍內(nèi)強(qiáng)制實施,但到目前為止,除北京、上海等地的加油站,其他大部分地區(qū)仍然在供應(yīng)低標(biāo)準(zhǔn)柴油,符合國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)柴油的全面供應(yīng)時間更一步步推遲。 煉油企業(yè)并不是沒有能力來做油品升級,而且增加脫硫裝置等都是成熟的技術(shù),但油企并沒有主動進(jìn)行技術(shù)改造的積極性,國家標(biāo)準(zhǔn)遲遲不能強(qiáng)推也使一些煉油企業(yè)有了靜觀其變的借口。去年底,國家出臺了一些刺激油品升級的財政政策,尤其是對低硫、低污染的燃油實行降低消費(fèi)稅等措施,以鼓勵低硫燃油的生產(chǎn)和消費(fèi)。但這只是一個方面,煉油企業(yè)不能只依靠國家的“輸血”才進(jìn)行技術(shù)改造,更不能推卸自身應(yīng)負(fù)的社會責(zé)任,應(yīng)按照國家制定的燃油提標(biāo)路線圖,保時保質(zhì)完成油品升級任務(wù)。部分煉油企業(yè)如果覺得成本高,不愿意更新,就應(yīng)該被市場淘汰。 北京調(diào)整油品標(biāo)號,調(diào)得很及時、很給力,也希望這并不是個案。石化企業(yè)應(yīng)該下決心對全國油品進(jìn)行升級換代,讓油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)步調(diào)一致。只有這樣,才能讓機(jī)動車污染減排真正走上良性軌道。
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