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6年前，監(jiān)管部門發(fā)起清理大股東占款的專項活動，期間多名涉案人員被抓捕，大量資金被追回，累積多年的歷史遺留問題得以解決。但6年后，這一頑疾卻再度死灰復燃，而且蔓延至新興的創(chuàng)業(yè)板。
日前，振東制藥因關聯方占款3647萬元被深交所公開譴責，成為創(chuàng)業(yè)板首家被公開譴責的公司，其違規(guī)金額之大，行為之惡劣，手法之拙劣，讓監(jiān)管部門難以容忍。
從占用方式上看，振東制藥都是通過較為隱蔽的關聯交易來實現的，一是與大股東振東集團旗下企業(yè)簽訂生產車間承建合同，而且全額預付款，與按照施工進度支付工程款的常規(guī)做法背道而馳。不僅如此，提前支付的款項還遠遠超過合同款，形成大額資金占用。另外兩筆占用均是給控股股東全資子公司的預付貨款，而且也是超額支付。
很顯然，振東集團已經將振東制藥視為提款機，而且是多渠道，多手段，密集提款。事實上，振東集團資金鏈緊張早有跡象。2011年以來，振東集團以所持振東制藥股權頻頻質押，從多家銀行套取資金，截至目前，合計質押股權數量已高達3191萬股。按照較為常見的三折質押率，以上市以來最低股價計算，融資金額也已經超過2億元。
相比質押融資，占用上市公司資金不僅操作簡便，資金到賬迅速，而且還無需支付利息，難怪振東集團樂此不疲，多管齊下。但這一行為卻侵犯了上市公司和其他股東的利益，與偷盜行為并無實質差異。刑法修正案（六）已經對此類致使上市公司利益遭受損失的行為進行明確，情節(jié)嚴重者可處3年以上7年以下有期徒刑。
也許振東集團將黑手伸向振東制藥時，還沒有意識到問題的嚴重性，董事長李安平可能還覺得也就是把錢從左口袋挪到右口袋。這種淡薄的法律意識，一方面可能出于當事人的無知、僥幸心態(tài)，另一方面也可能是監(jiān)管威懾力不夠。
因此，對于此類已經三令五申，嚴禁復發(fā)的違法違規(guī)行為必須給予重罰。及時收回占款是最基本的前提，還必須收取不低于銀行同期利息的資金占用費，同時處以對應的罰金；對于責任人，公開譴責是基本處罰，情節(jié)嚴重者應該責令辭職，對其實施市場進入；特別嚴重者應及時追究刑事責任，只有這樣，陋習才能消失，市場才能凈化。
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