轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)“后危機(jī)”期間的核心議題,也顯系高層所確立的一種新的增長(zhǎng)戰(zhàn)略。這個(gè)戰(zhàn)略所直接面對(duì)的挑戰(zhàn),無(wú)疑是“中等收入陷阱”,該“陷阱”的“出口”是世界銀行劃定的“高收入經(jīng)濟(jì)體”之“門(mén)檻”收入水平。20多年前這個(gè)門(mén)檻收入是人均國(guó)民收入6千美金,時(shí)下當(dāng)在1.2萬(wàn)美金以上。2011年中國(guó)人均國(guó)民收入接近5千美金,距離這個(gè)“門(mén)檻”還有相當(dāng)距離!
邏輯上推斷,以轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式為政策著力點(diǎn),不斷創(chuàng)造或挖掘出新的增長(zhǎng)動(dòng)因,就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)增長(zhǎng)。這個(gè)推斷引申到產(chǎn)業(yè)層面,就成了以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)增長(zhǎng)了。然而若略微翻一下先行工業(yè)化國(guó)家經(jīng)濟(jì)史,便會(huì)發(fā)現(xiàn),這個(gè)戰(zhàn)略預(yù)期是沒(méi)有先例的。因?yàn)槠浜竺骐[含著一個(gè)邏輯,這便是無(wú)衰退的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
先行工業(yè)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)史顯示,產(chǎn)業(yè)層面大的調(diào)整或我們所說(shuō)的轉(zhuǎn)型與升級(jí),多半發(fā)生在一場(chǎng)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退之后。沒(méi)有衰退的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)未有先例。無(wú)論是多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)還是單個(gè)行業(yè)的技術(shù)升級(jí),概莫能外。這方面案例多多,尤以美國(guó)經(jīng)濟(jì)最近的經(jīng)歷最突出,也最具啟示意義。
美國(guó)最近一次大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)生在1980年代至1990年代,主線是制造業(yè)揚(yáng)棄了長(zhǎng)期形成的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),以一個(gè)全新的以IT產(chǎn)業(yè)為龍頭的新興產(chǎn)業(yè)取而代之。表面上看,此次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)似乎是與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)同步發(fā)生的,實(shí)際則不然。實(shí)際的演化軌跡是,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是以一場(chǎng)曠日持久的“滯漲”為前奏的。1970年代的經(jīng)濟(jì)停滯與通脹并發(fā)癥,逼出了政府經(jīng)濟(jì)政策與體制的大調(diào)整與“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”。恰是經(jīng)濟(jì)體制與政策的大調(diào)整,促成了美國(guó)歷史上規(guī)模最大同時(shí)最具全球影響力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)。不僅如此,即便在1980年到2007年的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期繁榮期間,美國(guó)經(jīng)濟(jì)也經(jīng)歷了多次衰退,衰退實(shí)際上為下一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)積蓄了能量,因而可視為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“加速器”。
同樣的例子在德國(guó)和日本戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)史中也能看到。這些經(jīng)濟(jì)的集約型高增長(zhǎng)都以周期性的經(jīng)濟(jì)衰退為“休止符”的,而每一次經(jīng)濟(jì)衰退過(guò)后,都會(huì)發(fā)生或大或小的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中日本1980年代對(duì)此前形成的“重厚長(zhǎng)大”產(chǎn)業(yè)的揚(yáng)棄和“輕薄短小”產(chǎn)業(yè)的崛起,恰是以1970年代兩次“石油危機(jī)”引發(fā)的衰退為契機(jī)的,德國(guó)制造業(yè)的高技術(shù)化,也是以周期性經(jīng)濟(jì)衰退為契機(jī)的。
歷史何以如此展開(kāi)?原因很簡(jiǎn)單,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要硬的約束條件,最重要的是要形成一種“裸泳者”出局的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,迫使那些在產(chǎn)業(yè)與行業(yè)粗放擴(kuò)展期間“裸泳”的低效率企業(yè)淘汰出局。經(jīng)濟(jì)衰退恰恰發(fā)揮了這種作用,加速了市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰進(jìn)程,抽緊了企業(yè)與產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張的約束條件,迫使企業(yè)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)去尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。