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　　石小敏說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式已經(jīng)完全不同于上個(gè)世紀(jì)80年代。上個(gè)世紀(jì)80年代中國(guó)剛剛開放各地私營(yíng)企業(yè)，外資很少，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重很大，占到70%—80%，到80年代末的時(shí)候還有50%—60%。從80年代末開始，中國(guó)在對(duì)待國(guó)有企業(yè)問(wèn)題上出現(xiàn)了一段艱難時(shí)期。當(dāng)時(shí)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)的東西賣不掉，企業(yè)沒有效益，但是國(guó)家還一直供給貸款維持國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)，這樣一來(lái)，在很短的時(shí)間內(nèi)銀行的壞賬就到了背不動(dòng)的地步。
　　1996年，中央提出“抓大放小”的實(shí)際背景是第一次出現(xiàn)國(guó)有工業(yè)企業(yè)總體虧損，銀行的壞賬已經(jīng)背不動(dòng)了�！白ゴ蠓判　痹阢y行系統(tǒng)里很明確，就是銀行不再為中小型企業(yè)提供貸款。這樣就促使國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和重組。
　　必須承認(rèn)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的調(diào)整過(guò)程是很痛苦的，第一個(gè)就是帶來(lái)了銀行的壞賬，當(dāng)時(shí)銀行的壞賬率最高曾達(dá)到40%以上。第二個(gè)就是中國(guó)原有的許多中產(chǎn)階級(jí)，尤其是大中型國(guó)有企業(yè)的老職工，被排除出了中產(chǎn)階級(jí)，若干年后變?yōu)榈褪杖腚A層。
　　從另一個(gè)方面來(lái)看，這一時(shí)期國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn)和清理，為外資進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)打開了大門。在國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略重組之后，很多國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)了，當(dāng)時(shí)在政策上又允許企業(yè)融資，這就加大了外商投資的機(jī)會(huì)。于是原來(lái)很多不允許外商投資的領(lǐng)域，逐步變?yōu)樵试S收購(gòu)中方的股份，允許外方控股，取消內(nèi)銷的限制。
　　石小敏認(rèn)為，這樣的政策調(diào)整，某種程度上是不得已的。外商在中國(guó)的投資主要集中于制造業(yè)，但是中國(guó)原有的國(guó)有制造業(yè)企業(yè)，由于長(zhǎng)期缺乏內(nèi)在的激勵(lì)機(jī)制，經(jīng)過(guò)一段市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)出現(xiàn)疲態(tài)，在競(jìng)爭(zhēng)中敗退下來(lái)，國(guó)有企業(yè)對(duì)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)外資企業(yè)，這在當(dāng)時(shí)成為了一個(gè)普遍的現(xiàn)象。
　　為此，中國(guó)在上個(gè)世紀(jì)90年代的中后期搞了很多的改革，其中就有外匯改革。中國(guó)進(jìn)行的外匯改革，使得人民幣大幅貶值，人民幣兌換美元的匯率大數(shù)上從1：5貶為1：8，為后來(lái)中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)出口高增長(zhǎng)打下了貨幣基礎(chǔ)。
　　在其他方面，中國(guó)還進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，裁撤了一大批特權(quán)公司，為建立外資大進(jìn)大出的機(jī)制鋪平了道路。
　　2001年中國(guó)簽署了WTO協(xié)議，這標(biāo)志著中國(guó)的對(duì)外開放再次上了一個(gè)新臺(tái)階，從引進(jìn)資金、設(shè)備、管理、市場(chǎng)進(jìn)入到一個(gè)成套引進(jìn)游戲規(guī)則的階段。由于WTO協(xié)議的簽署，國(guó)際投資者對(duì)中國(guó)市場(chǎng)上的政治風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估也大大降低了，同時(shí)中國(guó)市場(chǎng)上各種資產(chǎn)的估值則越來(lái)越被看重。
　　另外，在亞洲金融危機(jī)的過(guò)程中，中國(guó)實(shí)施了一輪積極的財(cái)政政策，刺激了經(jīng)濟(jì)的回升，最主要的就是投資高速公路，特別是兩個(gè)三角洲的高速公路建設(shè)以及一些港口的建設(shè)，大大地提升了兩個(gè)三角洲地區(qū)的工業(yè)布局空間。
　　從實(shí)際數(shù)字來(lái)看，據(jù)石小敏介紹，從2002年到2010年，中國(guó)的GDP總量翻了一番多，出口翻了兩番多，外匯儲(chǔ)備翻了三番多。外資投資企業(yè)的總產(chǎn)出，從上世紀(jì)末本世紀(jì)初占整個(gè)中國(guó)工業(yè)比重的10%—20%，上升了30多個(gè)百分點(diǎn)，現(xiàn)在大概占中國(guó)制造業(yè)比重的一半以上。外商投資企業(yè)的產(chǎn)出在中國(guó)的市場(chǎng)銷售的內(nèi)銷比例更是達(dá)到了75%—80%，其中只有20%—25%的產(chǎn)品用于出口。這些外商投資企業(yè)出口產(chǎn)品長(zhǎng)期占據(jù)了出口總額的60%左右，包括高技術(shù)出口的85%。
　　總之，中國(guó)在本世紀(jì)形成了這樣的經(jīng)濟(jì)格局，各地都在爭(zhēng)相進(jìn)行招商引資方面的競(jìng)爭(zhēng)，各地都在發(fā)展工業(yè)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)和本部經(jīng)濟(jì)�，F(xiàn)在外商投資企業(yè)的納稅，包括進(jìn)出口稅，已經(jīng)占了中國(guó)整個(gè)工商稅收的三分之一。
　　由于外商投資企業(yè)主要瞄準(zhǔn)的是國(guó)際市場(chǎng)，同時(shí)也兼顧國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在2008年國(guó)際金融危機(jī)以前，中國(guó)經(jīng)歷了黃金發(fā)展時(shí)期，全要素生產(chǎn)率在這段時(shí)間的增長(zhǎng)非常的快。
　　隨著國(guó)內(nèi)資金的不斷投資，中國(guó)的城市化也全面啟動(dòng)。石小敏指出，以前城市化只是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)輔線，但是到了2007年、2008年，由于奧運(yùn)會(huì)和世博會(huì)的推動(dòng)，城市化建設(shè)發(fā)展迅速，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)中所占的分量也越來(lái)越重。
　　國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)戰(zhàn)略是招商引資制造出口，包括港口建設(shè)。國(guó)際金融危機(jī)使得中國(guó)的港口投資變?yōu)樨?fù)增長(zhǎng)，政府為了擴(kuò)大內(nèi)需，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，就必須加大投資。而由于中國(guó)長(zhǎng)期的出口導(dǎo)向型戰(zhàn)略為國(guó)家積累了大量的外匯，政府的投資也十分有底氣。
　　石小敏說(shuō)到，這一輪大的投資中，真正的主角是地方政府，資金就是地方融資平臺(tái)。以前縣級(jí)沒有資金，這次允許縣級(jí)建設(shè)地方融資平臺(tái)，結(jié)果地方融資平臺(tái)的數(shù)量達(dá)到了一萬(wàn)多家，而融資額從1.5萬(wàn)億元到超過(guò)10萬(wàn)億元。投資的最終目的是消費(fèi)，28萬(wàn)億的60%—70%是一筆很巨大的數(shù)字，將這部分投資回收變現(xiàn)的主要渠道就是賣地，這又在很大程度上推進(jìn)了中國(guó)的城市化進(jìn)程。