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近日，國務院出臺《關于進一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，各相關部門也都正在按照政府有關指示精神制定相應的支持政策。應當說，這對小微企業(yè)而言，的確是重大的政策利好。不過在這里，筆者也要提請相關部門注意，即便是政府支持小微企業(yè)發(fā)展的政策大門已經開啟，但各地支持小微企業(yè)也不能一哄而上，一定要講求質量。
如何支持小微企業(yè)的發(fā)展，還是應當多多借鑒日本的經驗。二戰(zhàn)以后，日本神奇般地從戰(zhàn)爭的廢墟中迅速崛起，令世人矚目。這一重大成就的取得，除了日本具有世界超一流規(guī)模水平的國際大企業(yè)外，更重要的是，其擁有獨特技術且為數(shù)眾多的小微企業(yè)，其共同的特征是：第一，將自身有限的經營資源高度集中于其擅長的專業(yè)領域。通過對現(xiàn)有的生產技術進行不斷地挖掘、改良和革新，創(chuàng)造出一批他人無法模仿的獨特產品（或生產工藝），并借助于日益發(fā)達的信息、交通平臺實現(xiàn)了走向世界舞臺的夢想，成為行業(yè)的魁首。第二，具有各自鮮明的經營特色。無論是企業(yè)的車間、管理部門還是研發(fā)中心，都能讓人深切感受到日本小微企業(yè)管理的精細化和精益化，一切都是有條不紊，有章可循。而且，這些企業(yè)經營的理念不是把企業(yè)定位年產值多少，利潤多少，人員規(guī)模多大等方面，而是把企業(yè)定位在以高超的生產技術和工藝作為立身之本，不求大、不求全、不求多，只求精，只求嚴格的質量把控，打造小微企業(yè)軟實力和隱形核心技術。第三，核心文化成為發(fā)展的利器。日本小微企業(yè)的核心文化概括起來主要具備憂患意識造就團隊精神、勞資雙方共存共榮、企業(yè)使命與社會責任相統(tǒng)一這三大特征。這些特征，支撐日本小微企業(yè)牢固樹立起無處不在的團隊合作精神，這種精神將企業(yè)主與雇用者的利益統(tǒng)一起來，使“勞資”雙方共存共榮，再加上企業(yè)積極倡導履行社會責任等行為，從而為企業(yè)創(chuàng)造了發(fā)展的精神動力和和諧的社會環(huán)境。第四，“以人為本”的獨有人力資源管理模式。日本小微企業(yè)人力資源管理模式是一種面向長期利益的模式，是“以人為本”管理模式的鼻祖。企業(yè)注重勞資雙方的合作關系，通過團隊貢獻的績效管理與薪酬管理，增強了員工與企業(yè)息息相關的意識，減少了優(yōu)秀員工的流動率，保證企業(yè)發(fā)展所需的優(yōu)秀人才，提高工作效率，為日本的經濟騰飛做出了突出的貢獻。
中國小微企業(yè)數(shù)量眾多，但質量參差不齊。我國現(xiàn)有1200多萬家企業(yè)，其中957萬家是私營企業(yè)，私營企業(yè)中90%以上是小微企業(yè)。并且，小微企業(yè)主要集中在制造業(yè)、能源化工、煤炭冶金、建筑建材、農業(yè)、服務業(yè)和高新技術產業(yè)等實體經濟領域，其發(fā)展狀況已經成為我國實體經濟的晴雨表，在增加就業(yè)、促進經濟增長、科技創(chuàng)新與社會和諧穩(wěn)定等方面具有不可替代的作用，對國民經濟和社會發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
不過，這些重要作用，只有從那些高質量的小微企業(yè)身上方能得以體現(xiàn)。而現(xiàn)實當中，有部分小微企業(yè)的質量的確令人堪憂，這也成為小微企業(yè)融資難的重要原因。一是小微企業(yè)大多沒建立公司治理機制，沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)法人資產和自然人資產沒有嚴格區(qū)分，在產權制度上不符合銀行標準。二是小微企業(yè)內部管理制度尤其是財務管理制度不健全，會計報表不真實甚至沒有會計報表，財務報表經過審計的幾乎為零，虛假賬、多套賬的現(xiàn)象甚為普遍。尤其是企業(yè)的資產、銷售等基本財務數(shù)據(jù)在其財務報表中真實性、透明度不高，財務和經營信息虛假現(xiàn)象嚴重，銀行難以認同。三是部分小微企業(yè)生產技術落后、產品技術含量低、高負債經營、效益差，銀行從自身利益出發(fā)，不愿也不敢支持。四是企業(yè)破產兼并比例較高，對銀行資產的影響較大。一些小微企業(yè)業(yè)主通過企業(yè)改制、破產、轉產、注銷法人等方式，懸空或逃廢銀行債務，破壞了銀企合作的信用基礎，有些企業(yè)甚至被打入“黑名單”，
銀行根本不予授信評級。上述這些，與日本的小微企業(yè)相比就存在著很大的差距。
由此可見，在政府積極推出大力支持小微企業(yè)發(fā)展的相關政策的同時，也要在提升小微企業(yè)質量上狠下功夫。
首先，小微企業(yè)自身要制定質量工作目標和不斷創(chuàng)新措施。積極學習日本經驗，那就是小微企業(yè)雖然小，但質量品質不能低。這就要求小微企業(yè)應建立以成本效益為中心，以規(guī)模控制和風險防范為準則，以財務會計、管理會計、成本會計等財務理論應用為基礎的現(xiàn)代財務管理體系，必要時還可以建立ERP管理系統(tǒng)，以提高財務透明度和財務信息的真實性，實現(xiàn)企業(yè)管理信息化與企業(yè)效益最大化。
其次，地方政府應積極幫助企業(yè)提高內在素質。一是建立小微企業(yè)診斷制度，為小微企業(yè)發(fā)展提供服務。通過設立小微企業(yè)綜合指導機構，負責對小微企業(yè)進行創(chuàng)業(yè)期、發(fā)展期、成熟期、環(huán)境變化應對等企業(yè)不同發(fā)展狀態(tài)下的診斷，進一步強化對小微企業(yè)發(fā)展的研究、指導、協(xié)調和服務，幫助其駕馭市場，杜絕和減少發(fā)展的盲目性和無序化。二是引導和幫助小微企業(yè)全面提高企業(yè)素質。三是探索建立和完善小微企業(yè)信用評價體系和管理、查詢系統(tǒng)，建立相應的褒貶抑揚機制，形成講誠信、重信用的市場環(huán)境。
再次，就銀行而言，建立互利合作的銀企關系。商業(yè)銀行尤其是郵政儲蓄銀行、城市商業(yè)銀行、城市信用社等小金融機構應以服務小微企業(yè)為市場定位，全力支持小微企業(yè)的發(fā)展。信貸工作人員要不斷提高業(yè)務水平，在注重“安全性、流動性、效益性”經營原則的基礎上，構建符合小微企業(yè)特點的合理、靈活而高效的服務體系。更重要的是，商業(yè)銀行對小微企業(yè)的支持不能僅簡單停留在純粹的資金關系上，還可以憑借其在信息、人才和管理等方面的優(yōu)勢，為小微企業(yè)提供市場信息、財務管理咨詢等中間業(yè)務，幫助其解決問題，提升質量，打造品牌，增強市場競爭力。
總之，“打鐵還需自身硬”，只要小微企業(yè)秉承“質量第一”理念，通過自身努力，再加上政府以及相關部門政策的大力支持，不久的將來，中國的小微企業(yè)一定能夠成長為中國經濟的堅強后盾。
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