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推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化機(jī)不可失
2012-03-19   作者:王煒  來源:人民日?qǐng)?bào)
 
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  《全國公租房優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案》最近在互聯(lián)網(wǎng)上向全社會(huì)征求意見,這套方案如果得以推廣,人們期盼多年的住宅產(chǎn)業(yè)化也可能向前邁出一大步。
  “標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、部品化采購、工業(yè)化施工”是這套公租房優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案的鮮明特點(diǎn)。如選用相同規(guī)格的廚房產(chǎn)品、采用整體式衛(wèi)生間,鼓勵(lì)墻體、結(jié)構(gòu)等在工廠預(yù)制。這樣,未來公租房建設(shè)的所有部件都可以在工廠按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)好,運(yùn)到施工現(xiàn)場(chǎng),像搭積木一樣把房子主體結(jié)構(gòu)拼裝起來,然后再把標(biāo)準(zhǔn)化的廚房、衛(wèi)生間直接安裝進(jìn)去。
  這種公租房的建設(shè)方式就是比較標(biāo)準(zhǔn)的住宅產(chǎn)業(yè)化建設(shè)方式。住宅產(chǎn)業(yè)化在節(jié)能減排方面有著不可比擬的優(yōu)勢(shì),與傳統(tǒng)建造方式相比,產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目每平方米可節(jié)約能耗20%,節(jié)約水耗63%,減少垃圾91%。同時(shí),現(xiàn)場(chǎng)施工的時(shí)間可以大幅縮短,施工人員也可以減少。部品設(shè)備的大宗定制和采購可以降低成本,房屋未來的維護(hù)也會(huì)更加方便,出了問題直接更換“零件”就可以。
  住宅產(chǎn)業(yè)化在西方國家已經(jīng)是非常成熟、普遍的做法,我國推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化也已經(jīng)有了十多年時(shí)間,成立了專門的機(jī)構(gòu),也出臺(tái)了相應(yīng)的政策,但成效并不明顯。除了少數(shù)企業(yè)做了一些試驗(yàn)性的項(xiàng)目外,絕大多數(shù)建筑施工還是延續(xù)傳統(tǒng)的高耗、低效的建設(shè)方式。
  之所以出現(xiàn)這種情況,主要是因?yàn)樽≌a(chǎn)業(yè)化英雄無用武之地。在前些年房地產(chǎn)市場(chǎng)火爆的情況下,企業(yè)缺乏通過住宅產(chǎn)業(yè)化降本增效的動(dòng)力,政府也需要通過傳統(tǒng)的建筑業(yè)解決農(nóng)民工就業(yè)問題。一旦市場(chǎng)不需要住宅產(chǎn)業(yè)化,相關(guān)的技術(shù)、政策、產(chǎn)業(yè)鏈也就失去了動(dòng)力源泉。
  如今,住宅產(chǎn)業(yè)化卻迎來了前所未有的發(fā)展良機(jī)。“十二五”期間,我國將建設(shè)各類保障房3600萬套,其中公租房將是主力。公租房建設(shè)由政府主導(dǎo)推進(jìn),短期內(nèi)集中建設(shè),規(guī)模龐大,資金壓力大,解決這些問題恰恰是住宅產(chǎn)業(yè)化所擅長的。從西方國家的經(jīng)驗(yàn)看,短期內(nèi)大量建設(shè)公共住房,往往成為住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成熟的契機(jī)。公租房建設(shè)這個(gè)機(jī)遇不容錯(cuò)過。
  此外,原材料成本不斷上升,房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑,建筑企業(yè)和開發(fā)企業(yè)利潤都在下降。建筑工人工資上漲、而且“招工難”成了常態(tài),靠廉價(jià)勞動(dòng)力撐起的建筑市場(chǎng)很難持續(xù)。各地面臨的節(jié)能減排壓力也越來越大,客觀上都需要通過住宅產(chǎn)業(yè)化這種低能耗、低材耗、低成本的生產(chǎn)方式來替代傳統(tǒng)的建筑方式。
  要抓住住宅產(chǎn)業(yè)化難得的天時(shí)地利,最需要的是“人和”,需要人們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,也需要相關(guān)政策推一把。十幾年來,推動(dòng)住宅產(chǎn)業(yè)化還處于嘴上說得多,實(shí)際支持政策落實(shí)的少的狀態(tài)。曾有一家探索住宅產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)負(fù)責(zé)人說:“只要有1塊錢的利潤,我們就可以放心大膽地做住宅產(chǎn)業(yè)化。”政府應(yīng)當(dāng)趁熱打鐵,出臺(tái)有利于住宅產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的系統(tǒng)措施,包括經(jīng)濟(jì)激勵(lì)措施,對(duì)傳統(tǒng)的特別是高能耗的建筑方式進(jìn)行限制的措施,以及未雨綢繆地對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化更好的發(fā)展。
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