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貨幣政策穩(wěn)健為宜
2012-03-14   作者:沙偉斌(華西證券研究所)  來源:中國證券報
 
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  近日政府工作報告提出,2012年計劃將CPI漲幅控制在4%左右。國家統(tǒng)計局披露的2月份CPI漲幅僅為3.2%,創(chuàng)下近20個月以來新低。對比政府設定的較高CPI控制目標和快速回落的CPI月度漲幅數(shù)據(jù),一些研究機構據(jù)此判斷貨幣政策放松之門有望較快開啟。但筆者認為,盡管當前經(jīng)濟因為總需求增速回落而存在有利于CPI漲幅回落的因素,但是由于經(jīng)濟中的總供給存在趨勢性成本上升,進而會對CPI構成明顯的持續(xù)向上推動作用。在此背景下,當前貨幣政策仍應穩(wěn)健為宜。
  導致CPI上升的驅(qū)動因素可以分為總需求拉動、總供給抬升兩大類型。雖然目前普遍預期未來總需求增速會出現(xiàn)較快回落,但在總供給的驅(qū)動下,今年的CPI仍然面臨很強的上漲壓力。具體而言,這種來自總供給方面的物價上漲驅(qū)動因素包括勞動力要素價格的自然趨勢性上漲、部分資本要素價格(特別是土地要素)的自然趨勢性上漲和國家出于調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展模式對水電氣等資源價格的人為調(diào)整等三個方面。
  對于勞動力要素價格出現(xiàn)自然趨勢性提升的原因,是源于經(jīng)過“劉易斯拐點”后,農(nóng)村原有富余勞動力資源開始轉向稀缺。當農(nóng)業(yè)與工業(yè)就有限的勞動力資源展開競爭后,其結果就是勞動力資源價格快速上升,原來較低的農(nóng)業(yè)勞動力資源價格向較高的工業(yè)勞動力資源價格靠攏,進而使得整個社會的勞動力要素價格不斷上升。
  對于部分資本要素價格(特別是土地要素)出現(xiàn)自然趨勢性提升的原因,筆者認為其實也是源于工業(yè)和農(nóng)業(yè)對這些要素的需求競爭。這里的資本要素指的是用于生產(chǎn)的基本生產(chǎn)要素,即資金、土地、廠房、設備、材料等物質(zhì)資源。以土地要素為例,人類開展任何經(jīng)濟活動,包括農(nóng)業(yè)或者工業(yè),都必然要求具備一些必需的地理自然環(huán)境,如臨近水資源、交通便利、氣候適宜等。也正因為這些共性要求,所以不論農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及城鎮(zhèn)的形成和發(fā)展,也都主要集中在那些總量相對有限的地域,這一點可以從江浙地區(qū)的發(fā)展歷史得到證明。隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程不斷加快,富余的合適土地資源快速減少并出現(xiàn)供不應求,于是工業(yè)用地需求、城鎮(zhèn)居民建設用地等需求與農(nóng)業(yè)用地需求開始構成日益明顯的競爭,而這種競爭的結果也使得原有較低的農(nóng)業(yè)土地資源價格向較高的工業(yè)或建設用地資源價格靠攏,于是全社會以土地為代表的資本要素價格趨于不斷上漲。
  勞動力要素和以土地為代表的資本要素價格的不斷上漲,必然會對主要靠土地資源和勞動力資源投入的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生明顯的成本推升作用。農(nóng)產(chǎn)品作為CPI的主要構成之一,其價格上漲會對CPI產(chǎn)生顯著影響。以今年2月份CPI3.2%的漲幅為例進行分析,雖然當月CPI總體漲幅出現(xiàn)快速回落,但同期食品價格同比上漲卻高達6.2%,并貢獻了2月CPI漲幅中的1.99%。由此可見,僅農(nóng)產(chǎn)品價格因要素價格趨勢性上漲而出現(xiàn)的持續(xù)上漲,就會對今年CPI產(chǎn)生很強的上漲驅(qū)動。
  此外,國家出于調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展模式、實現(xiàn)經(jīng)濟的長期可持續(xù)發(fā)展,也必然對水電氣等采用政府定價的重要資源價格進行調(diào)整,以便反映真實的資源成本,同時便于利用經(jīng)濟手段實現(xiàn)節(jié)能減排。根據(jù)今年“兩會”的政府工作報告內(nèi)容來看,今年水電氣價格的調(diào)整工作已進入政府年度工作計劃之中。這些基本資源價格的調(diào)整,也必然會對今年的CPI形成向上推升作用。
  由于農(nóng)產(chǎn)品價格上漲和水電氣價格調(diào)整因素將會對今年CPI構成較強向上驅(qū)動合力,即便對沖掉因為總需求回落而對CPI產(chǎn)生的向下驅(qū)動力量,CPI全年漲幅仍有可能保持在較高水平,接近甚至小幅超過政府目前所預設的4%的調(diào)控目標,所以今年的通脹壓力仍然不小。
  考慮到我國目前居民收入結構仍呈明顯的“金字塔形”結構,即低收入人群數(shù)量占據(jù)著人口比例中的最大部分,而低收入人群又正是CPI漲幅的最易感人群,其生活水平最易受到物價水平變動的影響。保護這些最大數(shù)量人群的生活水平不受通脹沖擊,維護社會穩(wěn)定,這也是我國目前仍將貨幣政策目標設定為“保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進經(jīng)濟增長”的根本原因所在。
  因此,在當前因總供給驅(qū)動的通脹壓力仍然非常明顯的環(huán)境下,可以推斷決策層可能擔心過快放松貨幣政策加大既有通脹壓力,所以不會僅因單月CPI回落就迅速改變現(xiàn)有的“穩(wěn)健”貨幣政策。展望未來,除非后續(xù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明GDP增速過快回落,明顯低于政府預設的7.5%的全年經(jīng)濟增長目標時,才會考慮適度放松貨幣政策。
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