3月5日，在溫家寶總理所做的政府工作報告中，盡管將穩(wěn)增長擺在第一位，但八年來GDP增長目標第一次低于8%，只有7.5%。同時面對節(jié)能減排2011年目標沒有完成的壓力，依舊對風電和太陽能發(fā)展提出不能盲目擴張的提醒。這種看起來有點糾結和沖突的主政思維中，表明中國政府力圖尋找一種更精細化務實的發(fā)展之路，力圖實現(xiàn)“穩(wěn)中求進”和“精中求進”同步。
2012年的經(jīng)濟環(huán)境和2011年有所不同，2011年由于各種因素的影響導致通貨膨脹成為了經(jīng)濟發(fā)展的主要敵人，也是整個經(jīng)濟工作中第一要務。而到了2012年由于歐美主權債務危機沖擊，以及中國經(jīng)濟新增長點培育不是很快，經(jīng)濟下滑的壓力加大。于是穩(wěn)增長就成為了2012年經(jīng)濟工作的第一要務，為此包括貨幣政策、財政政策等在內的配套政策也開始悄然調整，下調準備金率就是標志之一。
即使在穩(wěn)增長成為第一主角的同時，今年依舊對GDP增長的目標采用的是7.5%這個指標，8年第一次低于8%。表明整個決策層認為保增長還是要在保證質量的情況下進行增長，要立足于轉方式和調結構的情況下保證經(jīng)濟增長。這種思路不同于上一輪面對金融危機的時候，那時候過于加大經(jīng)濟刺激政策，盡管經(jīng)濟增速是保住了，但出現(xiàn)較為嚴重的通貨膨脹以及增長質量不高等問題。
這些都要求中國經(jīng)濟的發(fā)展必須走精細化道路，而不能繼續(xù)粗放型發(fā)展路徑。
事實上，中國經(jīng)濟目前已經(jīng)到了必須改變只重速度不重質量的局面。在3月5日溫家寶的政府工作報告中承認沒有完成2011年度的節(jié)能減排目標，其實之前的“十一五”期間也沒有完成整個下降20%的節(jié)能減排的目標。這種關鍵的衡量經(jīng)濟增長方式轉變的指標經(jīng)常性的沒有完成預期目標，表明了中國經(jīng)濟增長方式轉變的艱難性。
但即使如此，正在溫家寶的報告中依舊提醒要預防太陽能和風電的盲目擴張。從一般道理上來說，發(fā)展太陽能和風電這些綠色能源是非常有利于推進節(jié)能減排和低碳發(fā)展的。但如果從精細化角度來考慮，必須要看到，太陽能和風電這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展以及周邊如智能電網(wǎng)等配套的設施，還有著不同步的地方，一味擴大風電和太陽能產(chǎn)能，完全有可能出現(xiàn)階段性的、結構性的產(chǎn)能過剩。這種相對的務實思考也同樣表明了中國經(jīng)濟是希望“精中求進”的。
中國政府出現(xiàn)這種“精中求進”的路徑選擇，也是被現(xiàn)實逼出來的，如果能夠實現(xiàn)“穩(wěn)中求進”和“精中求進”，那么就是中國經(jīng)濟之福。當然，這還是要看最后的經(jīng)濟發(fā)展質量的表現(xiàn)，但目前有這種思路還是依舊值得肯定的。