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2012-02-28 作者:李予陽 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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財(cái)政部日前發(fā)布通知,將撥發(fā)專項(xiàng)資金支持肉類、蔬菜流通追溯體系管理平臺(tái)建設(shè),這為促進(jìn)我國肉菜商品流通形成“來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究”的質(zhì)量安全追溯鏈條提供了有力保障。 所謂農(nóng)產(chǎn)品可追溯,是指運(yùn)用信息技術(shù)手段,記錄產(chǎn)品從產(chǎn)地到消費(fèi)者手中的全過程,這就好比給農(nóng)產(chǎn)品辦理了一張身份證,消費(fèi)者憑借銷售憑證小票就可以查詢到購買的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)商直至生產(chǎn)基地種植者、養(yǎng)殖者的信息。農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)是控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的有效手段。在國際上,不少發(fā)達(dá)國家和地區(qū)不僅在本國推行農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系,而且要求對有些進(jìn)口食品也必須具備可追溯性要求,否則就不允許其上市銷售。發(fā)達(dá)國家建立的食品質(zhì)量安全追溯體系,除了可以有效保證食品安全衛(wèi)生和可以溯源外,其貿(mào)易壁壘的作用也日益凸顯。因此,建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系不僅能為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品,也是打破貿(mào)易壁壘的重要手段。 在我國目前農(nóng)產(chǎn)品大流通的格局下,很多地方農(nóng)產(chǎn)品的外埠供應(yīng)量要比本地供應(yīng)量高許多,光靠地方自己的力量很難保障食品安全,無法有效落實(shí)地方責(zé)任。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系,實(shí)現(xiàn)各地信息的互聯(lián)互通,不但能夠整體推動(dòng)食品安全保障水平的提高,還能幫助地方政府落實(shí)食品安全責(zé)任。同時(shí),一旦出現(xiàn)食品安全事件,通過這一系統(tǒng)可以迅速追溯到產(chǎn)品批次和產(chǎn)地,查到責(zé)任主體,進(jìn)行精確定位,避免擴(kuò)大影響,從而保護(hù)農(nóng)民的利益。 建立農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系除了進(jìn)行城市追溯管理平臺(tái)和流通節(jié)點(diǎn)子系統(tǒng)建設(shè)等大量基礎(chǔ)性工作,還要研究支持農(nóng)商對接、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品增值稅抵扣等政策措施,減輕流通企業(yè)的負(fù)擔(dān),加強(qiáng)追溯管理隊(duì)伍建設(shè),培育一批專業(yè)化程度較高的開發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)的技術(shù)隊(duì)伍。 農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系建設(shè)還涉及多個(gè)部門,需要堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場化運(yùn)作相結(jié)合,調(diào)動(dòng)各方的積極性。同時(shí),農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系也是一項(xiàng)民生工程,需要政府和企業(yè)的長期投入,確保追溯體系順利建成并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
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