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新任證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清日前拋出“IPO不審行不行？”，此言一出引起各方激烈討論。
證監(jiān)會(huì)IPO審批制度的出發(fā)點(diǎn)是好的，是為了確保上市的公司是符合一定條件的優(yōu)質(zhì)公司或確實(shí)有發(fā)展?jié)摿Φ墓�。但是�?jīng)過(guò)審批上市的公司中還是出現(xiàn)了有問(wèn)題的公司。那些問(wèn)題公司的高管們、出示虛假報(bào)告的中介們、尋租的官員們卻數(shù)著鈔票繼續(xù)做同樣卑鄙的事，這與市場(chǎng)設(shè)立的初衷相駁，對(duì)建設(shè)和諧社會(huì)不利。
海外大多數(shù)市場(chǎng)是備案制，連核準(zhǔn)制都不是。以SEC為代表，主要的職責(zé)是監(jiān)察欺詐，“貨物”是否可以在“市場(chǎng)”銷(xiāo)售，主要由市場(chǎng)決定，如紐交所、納斯達(dá)克……香港一樣是聯(lián)交所聆訊。
切實(shí)落實(shí)公司上市后監(jiān)管，舍得讓該退市的公司退市，才是真正的王道。中國(guó)股市數(shù)千家公司，真正徹底退市的有幾家？做得不好了還可以退到三板�？刹豢梢跃椭苯油肆耍B退到三板市場(chǎng)的退路都切了。
創(chuàng)業(yè)板退市制度從創(chuàng)業(yè)板出來(lái)的時(shí)候就提，好幾年過(guò)去了，可見(jiàn)過(guò)有退市的？上市公司退市為什么這么難？只有源源不斷上市的企業(yè)，而罕見(jiàn)退市的企業(yè)，A股就缺了企業(yè)健康的源泉，久而久之，上市的優(yōu)質(zhì)企業(yè)必然缺乏治理之動(dòng)力。
企業(yè)如果感到上市雖容易，但上市后卻別再想蒙混過(guò)關(guān)，那樣才能建設(shè)公正、有效的市場(chǎng)，國(guó)外成熟市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)其實(shí)已經(jīng)給了我們很好的示范。
其實(shí)在我國(guó)有很多法律法規(guī)針對(duì)的是公司上市后的監(jiān)管，也為公司退市設(shè)立了標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)則本身的健全并不必然導(dǎo)致法治的確立，而執(zhí)法理念的缺乏(或模糊)往往導(dǎo)致法律的實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)與立法意圖的偏差。
歸結(jié)到一點(diǎn)，其實(shí)IPO審與不審并不是A股出現(xiàn)眾多問(wèn)題不能根治的原因所在，原因在于公司上市后的監(jiān)管與退市的執(zhí)法是不是到位。
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