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中國人民銀行18日晚間宣布，自2012年2月24日起，下調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。這是今年以來我國央行首次下調存款準備金率，距離上次下調不到三個月時間。
央行準備金率的連續(xù)下調顯然與中國經(jīng)濟增長放緩壓力有關。自去年底中央經(jīng)濟工作會議以來，“穩(wěn)中求進”已成為經(jīng)濟工作的基調，而基本要求就是“穩(wěn)增長”和“穩(wěn)物價”。無論是宏觀政策還是地方舉措，都在積極調整方向，為下半年經(jīng)濟發(fā)展做準備。
正如中央領導所言，沒有增長作基礎，發(fā)展無從談起，但這種“增長”必須是確保經(jīng)濟運行質量下的穩(wěn)定增長，而非盲目增長，更不意味著對一些能短期內刺激GDP泡沫的行業(yè)放松限制。比如房地產(chǎn)行業(yè)，中央經(jīng)濟工作會議提出要推進房產(chǎn)稅改革試點，而存款準備金率的兩次下調，目標直指中小實業(yè)，亦與房地產(chǎn)業(yè)無關。
但在一些地方，“穩(wěn)增長”的信號卻被誤讀了。人民網(wǎng)的調查發(fā)現(xiàn)，備受爭議的蕪湖“補助契稅”的樓市新政雖暫緩執(zhí)行，地方城市的樓市微調政策“明緊暗松”的跡象卻有增無減，在這份調查報道中，所列十多個城市樓市微調政策，涉及土地出讓、房源解禁、稅費優(yōu)惠及購房補貼、購房落戶等多方面。
改革開放30多年，中國經(jīng)濟經(jīng)歷了多次“增長”，有經(jīng)驗，也有教訓。曾經(jīng)，積極寬松的促增長政策，保持了經(jīng)濟的高速運行，卻也令地方經(jīng)濟深陷“GDP崇拜”的泥淖。近幾年，經(jīng)過反復修正，科學發(fā)展?jié)u成社會共識，這一成果來之不易，正因此，面臨國內外嚴峻的經(jīng)濟形勢，我們需要確保經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，又要時刻警醒，不能陷入“GDP崇拜”的輪回。
新一輪發(fā)展如何能夠避免“GDP崇拜”的陷阱？很大程度上取決于地方能否找到一條經(jīng)濟自主增長的途徑，依靠市場和科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟增長。每個地方都有自己的發(fā)展優(yōu)勢，關鍵是能不能夠風物長宜放眼量，把目光放遠，立足地方長遠利益確立發(fā)展思路、挖掘和引導地方發(fā)展優(yōu)勢。上世紀90年代，殘酷的市場現(xiàn)實曾給海南一個深刻的教訓。以三亞為例，過去幾年里，這座城市曾經(jīng)因房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)濟爆發(fā)式增長，如今冰封的樓市使之經(jīng)濟增長受阻，而本身的旅游業(yè)優(yōu)勢又沒有充分受到重視，市場環(huán)境備受詬病，地方賴以持續(xù)發(fā)展的旅游業(yè)亦面臨不少障礙。究竟是著眼于短期拉動經(jīng)濟的“產(chǎn)業(yè)泡沫”，還是著力于能使地方長遠受益的創(chuàng)新驅動和轉型發(fā)展？事實上，這是所有地方都必須答好的考題。
種種經(jīng)驗教訓提醒我們，今天，我們不僅要在全球經(jīng)濟速度放緩這一大背景下來解讀“穩(wěn)增長”，還要在改革開放30年來波瀾起伏的發(fā)展浪潮中來認識它。所謂增長，是有效增長，是“轉方式、調結構”之下“又好又快”的科學發(fā)展，不可圖一時之利，忘卻了轉型發(fā)展的歷史使命。
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