“有扶有控”力促信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化
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2012-02-02 作者:王信川 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)
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央行日前公布的2011年金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,金融機(jī)構(gòu)較好地把握信貸投放的節(jié)奏和力度,信貸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,貸款增長的均衡性和可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)。 優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),是銀行業(yè)機(jī)構(gòu)保持穩(wěn)健發(fā)展的迫切需要。近幾年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,銀行業(yè)取得了令人矚目的成績,一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已在全球同業(yè)中名列前茅。但也要看到,當(dāng)前銀行業(yè)還面臨許多挑戰(zhàn),尤其是信貸的結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn)還比較突出。比如,部分產(chǎn)能過剩的行業(yè)繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn),銀行也在相應(yīng)地增加信貸投放并形成新的不良貸款,這在一定程度上影響到銀行的資產(chǎn)質(zhì)量。 優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),也是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。近幾年來,由于多種原因,中小企業(yè)、“三農(nóng)”、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域獲得的信貸資源仍顯不足。引導(dǎo)更多信貸資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),就要求金融機(jī)構(gòu)大力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),加大對經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,將信貸資金用于最需要的地方。 優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),也是銀行業(yè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要途徑。長期以來,商業(yè)銀行總是優(yōu)先為大企業(yè)客戶發(fā)放貸款,在貸款集中的同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)也相對集中,每一筆不良貸款都可能造成巨大損失。同時(shí),一些銀行還把更多的貸款投向房地產(chǎn)領(lǐng)域,使得房地產(chǎn)貸款占比不斷增大,一定程度上加大了銀行風(fēng)險(xiǎn)防控的難度。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),有助于商業(yè)銀行在拓寬盈利渠道的同時(shí)分散信貸風(fēng)險(xiǎn)。 從2011年金融機(jī)構(gòu)貸款投向來看,信貸投放有增有減,投放節(jié)奏更加均衡,投放領(lǐng)域也更加合理。在“增”的方面,中小企業(yè)貸款增加3.27萬億元,占全部企業(yè)新增貸款的68.0%;“三農(nóng)”貸款全年累計(jì)增加2.24萬億元,同比多增790億元;保障性住房開發(fā)貸款全年累計(jì)增加1751億元,占同期房產(chǎn)開發(fā)貸款增量的50.1%,比年初水平提高31.7個(gè)百分點(diǎn);下崗失業(yè)人員貸款全年累計(jì)增加149億元,同比多增32億元;助學(xué)貸款全年累計(jì)增加64億元,同比多增18億元。 在“減”的方面,房地產(chǎn)貸款2011年累計(jì)增加1.26萬億元,同比少增7704億元,全年增量占同期各項(xiàng)貸款增量的17.5%,比上年水平低9.4個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)貸款持續(xù)減少,既體現(xiàn)了宏觀調(diào)控的成效,也是商業(yè)銀行在既定信貸總量的前提下優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的重要表現(xiàn),有助于信貸業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展。 新年伊始,各地發(fā)展熱情高漲,投資沖動(dòng)較強(qiáng),引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)資金規(guī)模管理和結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理把握信貸投放節(jié)奏,進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),仍然是當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要任務(wù)。 為此,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照央行2012年工作會(huì)議要求,按照“有扶有控”的原則,著力促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加大對經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。 具體來說,要做到“有扶有控”,一方面要充分發(fā)揮信貸政策在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能減排中的作用,嚴(yán)格控制對高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的信貸投放;另一方面,更要加大對中小企業(yè)、“三農(nóng)”的信貸支持,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,支持民生工程尤其是保障性安居工程,不斷促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
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