眾所周知,樓市調控的主旋律就是“促進房價合理回歸”。但是這樣的基調,似乎和一些人的說法正好完全相悖。據(jù)報道,清華大學教授李稻葵就警告:“如果房價在北京、上海、廣州出現(xiàn)10%下降的話,一定會帶來比房價上漲30%還大的社會問題!边有房地產業(yè)內人士稱,房價下降,多數(shù)人會不高興。那么,房價下降,對中國城市的大多數(shù)市民來說,究竟是利大于弊,還是弊大于利,還是要靠事實說話。 房價下降,究竟是對大多數(shù)市民有利還是不利,判斷的最重要基本點,就是看現(xiàn)在的中國城市,究竟是需要買房或者改善住房的人多,還是投機炒房的人多。房價下降老百姓不高興的一個基本的前提,一是絕大多數(shù)都有自己的住房,二是城市人均的住房水平都已經小康,無需改善和提高,甚至大部分人還有閑房可作為投資資本。 對此,住建部政策研究中心主任陳淮就曾多次公開表示,我國城鎮(zhèn)人均住房建筑面積只有20平方米。至于住房自有率,來自上海的第六次人口普查數(shù)據(jù)很能說明問題:該市自有房屋比例僅為57.9%,也就是說,四成以上的上海常住人口沒有自己的住房。加上那些人均住房水平很低的“半無房戶”(指人均住房面積不到住房小康標準一半的居民),上海無房戶或半無房戶已高達居民總數(shù)的六七成。 造成一個城市六七成人口需要買房或改善住房的根本原因,一是中國的城市化已經形成歷史上最大的人群遷徙。1998年末全國城鎮(zhèn)人口為3.79億,而到去年底,全國13億多人口中,已經有一半以上生活在城市。今后20年間,中國還將有2-3億人口轉移到城市。二是生活的提高使中國城市居民的住房需求呈現(xiàn)爆發(fā)性地增長。2000年我國城鎮(zhèn)居民的人均住宅建筑面積只有20.3平方米,城市人口的激增使人均住房面積多年來更趨下降之勢。而按照住房小康的要求,到2020年,我國城鎮(zhèn)居民住房人均面積應達到35平方米。新市民的激增和越來越多的老市民需要改善住房,決定了中國城鎮(zhèn)的大多數(shù)市民,需要買房的人,要遠大于有多套房可以投機炒作發(fā)財?shù)娜。也從根本上決定了房價下降,大多數(shù)市民是高興而絕非受損。 這里還需指出的是,對城市中的有房一族來說,絕大多數(shù)還都只擁有自己所住的一套房。無論房價如何漲跌,對他們來說都無關緊要。因為房價再高他們不可能拿出自己唯一的棲身之處來進行炒房投資。房價下降真正“受傷”的,還是那些擁有多套住房可進行投機炒作的權貴和先富階層。但這些人畢竟只是少數(shù)。任何住房政策,都是要維護多數(shù)民眾的利益,而絕不能淪為少數(shù)利益集團的發(fā)財工具。
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