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今年春節(jié)之后，北京電信的寬帶在現(xiàn)有速率的基礎(chǔ)上，將全部免費升速一檔，也就是說1M的能免費升到2M，2M免費升到4M，最高可以免費升到20M。（據(jù)1月17日《新京報》）
盡管北京寬帶市場以聯(lián)通為主，但北京電信主動升速之舉，仍具有一定的積極意義。不過，“升速”并不意味著“假寬帶”問題的解決。運營商在升速之余，更應加強管理，使實際速率與名義速率不至于差太多。
寬帶之帶寬增加如同道路增加車道，帶寬越高所容納的用戶匯聚數(shù)量就越多，從經(jīng)濟性角度上講，其綜合邊際成本也會趨降。然而，影響用戶上網(wǎng)速率等的并非僅是帶寬，還包括對寬帶的管理技術(shù)、理念以及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等因素。
具體而言，若某運營商擁有高質(zhì)量的寬帶帶寬，但在寬帶使用配置管理等方面未能有效配置，促使帶寬使用效率最大化，那么同樣直接影響用戶的使用感受，令其感覺物所不值。
盡管提高帶寬是解決用戶擁堵等的一個重要因素，但若單純增加寬帶帶寬建設(shè)而缺乏帶寬精細化配置之管理水平的提高，再高的帶寬也將導致實際帶寬與名義帶寬的偏差。因此，帶寬與流量等本質(zhì)上是一種典型的“拉姆齊定價”：在增加帶寬的同時，需要科學的帶寬管理降低成本、提高效率。
與此同時，當前寬帶帶寬的快速增長與用戶實際帶寬的偏差，也揭示出目前寬帶運營商管理理念的問題。不論是國企還是私企，經(jīng)濟效應最大化是無可厚非的自利訴求。而目前國內(nèi)主要用于互聯(lián)網(wǎng)寬帶的國企則面臨著多層委托代理風險和預算軟約束問題，即國企往往習慣于以增加基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)投資而忽視帶寬的有效配置。
而事實上寬帶本身具有廣泛的附加值和增值收益擴展空間，如數(shù)字化時代，寬帶承載了越來越多的數(shù)字化服務，寬帶運營商完全可通過免費寬帶服務而深入開發(fā)其他增值服務以獲取收益�？梢�，當前國內(nèi)寬帶運營商主要傾向于寬帶基建投資，而寬帶配置和運營效率有限，無疑將增加用戶使用成本，出現(xiàn)國內(nèi)寬帶使用費高于國外之現(xiàn)象。
由此可見，只有在提高帶寬的同時，打破國企壟斷，提高帶寬配置效率和管理水平，并科學合理地提高監(jiān)管水平，方能真正使用戶享受到物美價廉的寬帶服務；而單純地通過增加寬帶基礎(chǔ)設(shè)施投資，最終帶來的不會是用戶高質(zhì)量的寬帶體驗，而是寬帶網(wǎng)速與使用成本難以匹配的高寬帶使用成本。這方面的例子很多，高鐵改造下的客運網(wǎng)絡(luò)導致了火車票變相提價、大量基建和拍賣土地出讓收益等所導致的經(jīng)濟社會運營成本趨高，都是值得管理層深刻反思的問題。
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