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1月12日《中國青年報》刊發(fā)《幼兒園收費禁令中看不中用？》的報道，家長不僅對幼兒園贊助費“敢怒不敢言”，對因“收費禁令”取消興趣班更感失望。而該文的背景，是不久前國家發(fā)改委、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《幼兒園收費管理暫行辦法》。其中嚴(yán)禁幼兒園以任何名義向入園幼兒家長收取贊助費、捐資助學(xué)費、建校費、教育成本補償費等與入園掛鉤的費用，嚴(yán)禁以開辦實驗班、特色班、興趣班、課后培訓(xùn)班和親子班等特色教育為名向家長另行收取費用。
其實，幼兒園亂收費并非無解，解開的關(guān)鍵是，我們要知道哪些是“亂收費”，可以去規(guī)范和處罰；哪些是教育成本，屬于合理合法需要保障。
但問題就來了，教育不是物質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)，沒辦法對比定價。還有，教育又具有很強的個體特殊性和專業(yè)性，身處幼兒園之外的人，根本搞不清學(xué)前教育到底要產(chǎn)生多少費用，哪些又是幼兒園必須的教育活動。這就使得由工商部門來管理幼兒園收費，只能流于程式化。例如孩子在幼兒園的一天活動中，有哪些項目是原本學(xué)前教育就應(yīng)該包含的教育項目，哪些又屬于高層次的附加項目？如教師教孩子唱歌，什么程度可以視為興趣特長班？對于這些專業(yè)性的問題，工商部門顯然是無法進(jìn)行判斷的。
一部分民辦幼兒園重復(fù)收費、虛標(biāo)價格，將原本正常的教育活動和游戲統(tǒng)統(tǒng)作為附加的特色教育獅子大開口，這就如同進(jìn)了飯店吃飯還要收飯桌錢、倒泔腳錢一樣滑稽，問題是，現(xiàn)在無論家長、政府部門和社會似乎都不清楚最基本的教育成本和生均經(jīng)費。這些真正的“亂收費”嚴(yán)重阻礙了幼兒園的正常發(fā)展�，F(xiàn)在很多家長往往都希望孩子能多參加點興趣班，接受較好的教育，而如果有一所幼兒園想多增加點教育內(nèi)容，要收錢就很難擺脫“亂收費”的嫌疑。在“亂收費”陰影之下，一些家長即使想請幼兒園統(tǒng)一開辦音樂課、舞蹈課、晚托班，幼兒園也往往多一事不如少一事，不管為妙。
所以，當(dāng)一切問題的根源都指向“亂收費”，那么最好的辦法就是理清教育成本。教育主管部門在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上將這個成本向社會公布：在學(xué)前教育階段，一個孩子每學(xué)期各項活動的教育成本是多少？最基本的學(xué)前教育中包含多少教育內(nèi)容，應(yīng)該達(dá)到什么教育目標(biāo)，各項成本又是如何？那些興趣班、特長項目的成本又是多少？在成本之外超出合理利潤的部分就是亂收費，有關(guān)部門就可以據(jù)此進(jìn)行查處，而希望提升質(zhì)量的幼兒園和家長也可以“收費有據(jù)”，不必?fù)?dān)驚受怕。
如果能有一個教育成本的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，那么處罰民辦幼兒園“亂收費”就有了一把標(biāo)尺，有理有據(jù)；另一方面公辦幼兒園也可以收取合理的教育費用，以減少單個幼兒園的政府投入。在搞清教育成本的前提下，凈化學(xué)前教育收費，規(guī)范幼兒園辦學(xué)，對大家不都是一件好事嗎？
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