1月11日《新京報(bào)》報(bào)道，深圳市住宅租賃管理服務(wù)中心發(fā)放“天價(jià)工資”一事有了結(jié)果，經(jīng)審計(jì)，該中心2009年和2010年分別發(fā)放稅前薪酬總額1965萬(wàn)元和1834萬(wàn)元，人均32.76萬(wàn)元和30.57萬(wàn)元。其中，主任層級(jí)(處級(jí))、科級(jí)及一般員工年均稅前薪酬發(fā)放額分別為63.53萬(wàn)元、35.87萬(wàn)元和27.27萬(wàn)元，其中，最低22.93萬(wàn)元、最高74萬(wàn)元(中心主任)。
真是一本萬(wàn)利，以“公益”名義做著史上最賺錢(qián)的生意。管家該拿工資，但儼然躍升成為主人的管家們，卻給自己發(fā)起了高薪。
最牛薪水由兩部分構(gòu)成。一是主要包括按照不超過(guò)2%的固定比例從政府物業(yè)租金收入中計(jì)提的業(yè)務(wù)費(fèi)、維修費(fèi)；二是“自有物業(yè)”收入，該中心所謂的“自有物業(yè)”，是指其前身深圳市住宅開(kāi)發(fā)租賃公司，早些年在市場(chǎng)上以貸款形式投資購(gòu)買(mǎi)的物業(yè)，這些物業(yè)大多分布于黃金地段的繁華商區(qū)，雖然規(guī)模不大，但租金回報(bào)高。從2008年7月成立至2010年末，租賃中心將443.69萬(wàn)元“自有物業(yè)”租金收入截留至工會(huì)賬上，其中，216.06萬(wàn)元以工會(huì)補(bǔ)貼名目發(fā)放至個(gè)人，其余以文體活動(dòng)費(fèi)等名錄列支。
看到這里，公眾馬上能夠理解這是一個(gè)非行政非市場(chǎng)、非驢非馬的“怪胎”。說(shuō)是公益機(jī)構(gòu)，前身卻是住宅開(kāi)發(fā)租賃公司，還貸款買(mǎi)了不少物業(yè)；說(shuō)是市場(chǎng)機(jī)構(gòu)，卻是事業(yè)單位，還有管理權(quán)。按理，管理性的事業(yè)單位要實(shí)行收支兩條線，該中心卻是經(jīng)費(fèi)自籌類(lèi)事業(yè)單位，也就是說(shuō)，政府根本不管經(jīng)費(fèi)，你愛(ài)咋弄咋弄，只要不向政府伸手要錢(qián)就行。
于是乎，這家中心在三不管地帶稱起“大王”：一方面作為管理員，收業(yè)務(wù)費(fèi)維修費(fèi)，如果政府物業(yè)租金高，這些費(fèi)用也就水漲船高；一方面作為自有物業(yè)的主人，收獲早年低廉房地產(chǎn)投資的成果；另一方面趁著公共財(cái)政不健全，給自己發(fā)高薪，把產(chǎn)權(quán)模糊的繁華商區(qū)的物業(yè)占為己有。
國(guó)家審計(jì)署在調(diào)查報(bào)告中一針見(jiàn)血地指出，“因地方財(cái)政及國(guó)土房產(chǎn)主營(yíng)部門(mén)未對(duì)其"自有物業(yè)"進(jìn)行資產(chǎn)清查和產(chǎn)權(quán)認(rèn)定，導(dǎo)致應(yīng)作為國(guó)有資產(chǎn)管理的所謂"自有物業(yè)"收入，變成了該租賃中心為員工發(fā)放高工資、高福利的來(lái)源”。
從頭到尾，這就是一筆糊涂賬：該中心的性質(zhì)是一筆糊涂賬，自有物業(yè)的產(chǎn)權(quán)是一筆糊涂賬，公共財(cái)政也是一筆糊涂賬。
必須追問(wèn)的是，類(lèi)似于深圳市住宅租賃管理服務(wù)中心這樣的非驢非馬的“怪胎”有多少？地方政府到底知不知道自己有多少資產(chǎn)家底？如果有的地方政府不知道自己的家底，也不用對(duì)納稅人負(fù)責(zé)，公布公共財(cái)政的詳細(xì)信息，那么，到底還有什么人可以監(jiān)督這些“食利駐蟲(chóng)”？