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　　經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：實(shí)體經(jīng)濟(jì)投入下降、非實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是各種金融產(chǎn)品和房地產(chǎn)投資比重越來(lái)越大，這似乎已成為一種國(guó)際趨勢(shì)。這反映了怎樣的深層問(wèn)題？
　　金碚：發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)已經(jīng)越來(lái)越具有“金融依賴(lài)”性，即實(shí)體產(chǎn)業(yè)的活力和創(chuàng)新力不足，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)越來(lái)越依賴(lài)于政府的“宏觀經(jīng)濟(jì)政策”，實(shí)施“刺激”和“寬松”政策，實(shí)質(zhì)是貨幣本位的腐蝕和財(cái)政紀(jì)律的松弛，以應(yīng)對(duì)實(shí)體產(chǎn)業(yè)乏力的窘境。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高度“金融依賴(lài)”必然對(duì)開(kāi)放的中國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大的影響。中國(guó)經(jīng)濟(jì)也一定程度上出現(xiàn)了“金融依賴(lài)”的趨勢(shì)：例如，政府增大流動(dòng)性供應(yīng)以保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、銀行和股市向企業(yè)輸血、企業(yè)靠非主營(yíng)投資，如金融投資和房地產(chǎn)投資獲得盈利、金融活動(dòng)的獲利性遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于實(shí)體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而實(shí)體產(chǎn)業(yè)，特別是中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)卻感覺(jué)越來(lái)越困難，當(dāng)陷入嚴(yán)重困境時(shí)又不得不依靠金融輸送來(lái)挽救，而且金融輸送必然產(chǎn)生副作用。所以，問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是，什么產(chǎn)業(yè)能夠支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)？

　　經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：當(dāng)前中國(guó)實(shí)體產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)發(fā)展遇到市場(chǎng)需求的制約，這是否意味著中國(guó)工業(yè)發(fā)展的空間已經(jīng)越來(lái)越小，將來(lái)得主要依靠第三產(chǎn)業(yè)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？
　　金碚：中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍然有很大的增長(zhǎng)空間。其中，工業(yè)尤其是制造業(yè)仍然是未來(lái)至少10至15年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。中國(guó)現(xiàn)階段，無(wú)論哪個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括城市化的推進(jìn)，都首先要依賴(lài)于工業(yè)的支撐。中國(guó)的資源、環(huán)境、民生等重大問(wèn)題的解決也都要依靠更發(fā)達(dá)和強(qiáng)大的工業(yè)。而且，中國(guó)工業(yè)自身的每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都還有很大的升級(jí)和精致化發(fā)展的空間。
　　所以，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，第二產(chǎn)業(yè)仍將以顯著高于第三產(chǎn)業(yè)的速度增長(zhǎng)，而且第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高也將在三個(gè)產(chǎn)業(yè)中居首。只是在很大程度上由于第三產(chǎn)業(yè)一些領(lǐng)域的價(jià)格上漲，而第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格下降，才會(huì)在以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的產(chǎn)出比例上表現(xiàn)為第三產(chǎn)業(yè)比重的顯著上升。
　　總之，應(yīng)該加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展，但這必須以更發(fā)達(dá)的制造業(yè)為前提和基礎(chǔ)。特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須以高技術(shù)的工業(yè)為物質(zhì)載體。

　　經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：我國(guó)實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該說(shuō)一直領(lǐng)先于其他產(chǎn)業(yè)，發(fā)展至今，似乎已經(jīng)碰到了天花板，要想進(jìn)一步突破您覺(jué)得出路何在？
　　金碚：實(shí)體產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)面臨成本上升、資源約束和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)提高的壓力，但是，要應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)又必須依賴(lài)于制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和現(xiàn)代化。改革30多年來(lái)，工業(yè)率先改革開(kāi)放，而其他領(lǐng)域改革開(kāi)放長(zhǎng)期滯后，這致使制造業(yè)的經(jīng)營(yíng)環(huán)境相對(duì)惡化。當(dāng)前表現(xiàn)在工業(yè)領(lǐng)域的矛盾和問(wèn)題，大多是由于其他方面的改革開(kāi)放相對(duì)滯后所導(dǎo)致。特別是中小企業(yè)受到更大的壓力。有些地區(qū)發(fā)生“去實(shí)業(yè)”和“去制造業(yè)”現(xiàn)象，主要是由于產(chǎn)業(yè)間比較利益關(guān)系的變化對(duì)制造業(yè)的不利影響和實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境不善所導(dǎo)致。
　　所以，保持持續(xù)健康增長(zhǎng)的關(guān)鍵是優(yōu)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度基礎(chǔ)。改革開(kāi)放的路徑必須改變工業(yè)“單兵突進(jìn)”的局面。做扎實(shí)、做精致實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是夯實(shí)先進(jìn)制造業(yè)，是現(xiàn)階段中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要內(nèi)容。
　　金融體制、財(cái)稅體制、勞動(dòng)體制、投資體制、社會(huì)保障體制等應(yīng)加快改革，以適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

　　經(jīng)濟(jì)參考報(bào)：改革要適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這的確非常重要。您認(rèn)為改革的方向和步伐應(yīng)該怎么把握？
　　金碚：必須進(jìn)一步理清改革目標(biāo)思路。要避免將短期性政策不適當(dāng)?shù)亻L(zhǎng)期化，在應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中的有效政策措施，不應(yīng)成為長(zhǎng)期強(qiáng)化固化的體制機(jī)制。有些政策和制度是解決特殊問(wèn)題的有效方法，但不是正常情況下可行的有效方法。如果誤將解決特殊問(wèn)題的政策和制度認(rèn)定為可以長(zhǎng)期獲益的中國(guó)的“優(yōu)越性”，很可能誤導(dǎo)市場(chǎng)化改革的正確方向。不能以更大政府干預(yù)來(lái)解決本身就是由過(guò)度政府干預(yù)所導(dǎo)致的問(wèn)題，例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)能過(guò)剩等。也不可長(zhǎng)期以頻繁高力度的政策手段來(lái)替代由體制缺陷所導(dǎo)致的矛盾和問(wèn)題。
　　同時(shí)，必須建立有效合理的改革決策機(jī)制。要使中國(guó)改革向著正確的方向推進(jìn)，就必須要有超越特殊利益集團(tuán)的改革決策機(jī)構(gòu)，或者建立各利益集團(tuán)進(jìn)行公平公正博弈的正式規(guī)則。同前30年的改革不同，現(xiàn)在的改革決策正越來(lái)越異化為利益集團(tuán)的博弈過(guò)程，而利益集團(tuán)間的博弈又缺乏公平公正的規(guī)則秩序，所以，總是“強(qiáng)者”決定改革方向和內(nèi)容。這樣的改革必然具有不合理的利益偏向性，難以保證所形成的體制機(jī)制的公正性和有效性。所以，只有有效的改革決策機(jī)制才能決定合理有效的改革實(shí)踐。