校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)不是利益均衡器
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2012-01-09 作者:丁汀 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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8日,《校車(chē)安全技術(shù)條件》、《校車(chē)座椅系統(tǒng)及其車(chē)輛固定件的強(qiáng)度》、《幼兒校車(chē)安全技術(shù)條件》、《幼兒校車(chē)座椅系統(tǒng)及其車(chē)輛固定件的強(qiáng)度》四項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(下統(tǒng)稱(chēng)“新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)”),征求意見(jiàn)截止。 有媒體報(bào)道,關(guān)于“新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)”在客車(chē)行業(yè)引起普遍爭(zhēng)議。爭(zhēng)議集中在三個(gè)方面:新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)由宇通相關(guān)人員執(zhí)筆;以主要做中大客車(chē)的“宇通標(biāo)準(zhǔn)”作為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),將中小型的客車(chē)企業(yè)全部排除在外;新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)完全參照美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),很可能最終導(dǎo)致有了標(biāo)準(zhǔn)而校車(chē)問(wèn)題仍無(wú)法解決。 允許爭(zhēng)議、充分討論,會(huì)讓最終標(biāo)準(zhǔn)更加完善。在程序正確、公開(kāi)透明的前提下,要討論某一產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)是否合理,不妨看看制定標(biāo)準(zhǔn)的本意。無(wú)論是什么產(chǎn)品,制定的本意概括起來(lái)只有一個(gè),就是要最大限度地滿(mǎn)足群眾的實(shí)際需求。 具體到新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn),其目的就是提高現(xiàn)有校車(chē)的安全性。更進(jìn)一步講,只要在符合國(guó)情的情況下,最大程度地保證現(xiàn)有校車(chē)的安全,就符合新校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)的制訂初衷。 如果標(biāo)準(zhǔn)制訂過(guò)高,高到?jīng)]有廠家能企及,或是生產(chǎn)出的校車(chē)讓人們根本消費(fèi)不起,不行?墒抢驼w水平,遷就相對(duì)落后地區(qū)和企業(yè),也不妥。 目前的情況是,各方對(duì)于按照新標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出來(lái)的校車(chē)是否安全,似乎爭(zhēng)議不大。而對(duì)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)是否符合國(guó)情,企業(yè)爭(zhēng)議很大。 的確,由于我國(guó)各地財(cái)政、道路等狀況不同,一刀切地套用歐美標(biāo)準(zhǔn),確實(shí)可能讓有的地方消費(fèi)不起;但是畢竟不是所有地方都無(wú)法實(shí)現(xiàn),也不是完全沒(méi)有企業(yè)能夠執(zhí)行嚴(yán)格的校車(chē)標(biāo)準(zhǔn)。 那么,是在這些企業(yè)和媒體爭(zhēng)議的壓力下讓步,放寬放松現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)?還是根據(jù)不同地方、不同企業(yè)的情況,制訂分級(jí)、分類(lèi)的實(shí)施辦法?對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制訂方和接下來(lái)的制訂方案而言,這個(gè)選擇都不難。 就企業(yè)而言,在面對(duì)相對(duì)較高的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),到底是直面百姓需求,通過(guò)提高生產(chǎn)效率,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)獲取更多市場(chǎng)份額,還是希冀能通過(guò)輿論,在新框架下多分一杯羹,也不妨從長(zhǎng)計(jì)議。 畢竟,作為公共服務(wù)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),其本身沒(méi)有控制成本的義務(wù),沒(méi)有扶助弱小產(chǎn)能的職能,更不應(yīng)承擔(dān)行業(yè)內(nèi)部利益均衡器的作用。 制訂讓群眾滿(mǎn)意的標(biāo)準(zhǔn),不妨從讓標(biāo)準(zhǔn)回歸本色開(kāi)始做起。
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