|
持續(xù)不斷地對內幕交易進行嚴打，其實就是對理性投資者的激勵。這需要兩方面形成合力，一是形成法律震懾力，讓內幕交易者聞風喪膽；二是加強投資者教育和宣傳工作，營造對內幕交易行為“零容忍”的社會氛圍。
嚴打內幕交易，需要從法律上給以高壓態(tài)勢、從體制機制上堵塞漏洞，建立科學嚴密的制度防線，從源頭上鏟除滋生內幕交易的土壤和條件。
近年來，證監(jiān)會相繼推出了《關于依法打擊和防控資本市場內幕交易的意見》（目前證監(jiān)會30余家派出機構陸續(xù)與地方政府及相關部門建立起內幕交易綜合防控工作機制）、全面推進上市公司內幕信息知情人登記管理制度等措施，形成對內幕交易的防控體系。高法、高檢、公安部也配合出臺或即將出臺內幕交易的相關司法解釋。
一個針對證券內幕交易行為的立體防控網絡正在形成。
嚴打內幕交易，也離不開加強投資者教育。
由于筆者所處工作環(huán)境與證券有關，就有一些做股票的朋友見面之后即發(fā)問：“有沒有什么內幕消息”。在得到否定的回答之后，朋友們往往用詫異的眼光看著你。
相信大多數從事證券或相關行業(yè)的人士都遇到過類似情境。這部分人也往往成為內需交易的犧牲者：得到消息后，股價已是高企，買入，沖高，被套，及至被套牢而無法脫身。
由于信息的不對稱，相當多的股票投資者處于弱勢地位。形成這種局面既有市場因素，也有投資者自身的因素。
證監(jiān)會主席郭樹清在12月初提到資本市場未來六大工作中就有五項涉及投資者教育問題。他特別強調，要加強投資者教育工作，增強投資者的契約精神、風險意識和理性參與能力。
監(jiān)察部副部長姚增科昨日強調，要加強教育和宣傳工作，增強黨員干部特別是領導干部遵紀守法的自覺性，提高人民群眾參與打擊內幕交易行為的積極性，營造對內幕交易行為“零容忍”的社會氛圍，為資本市場健康發(fā)展提供有力保證。
因此，加強投資者教育就是對市場環(huán)境的凈化，投資者就會增強甄別所謂內幕消息的能力，內幕交易也就失去了最后一棒的接手者。
此外，對于近期監(jiān)管層密集披露的內幕交易案件，并非是一些人所講的“嚴打風暴”，而是監(jiān)管層持續(xù)嚴打內幕交易取得的成果。
2010年11月18日是嚴打內幕交易的一個里程碑。當日，國務院辦公廳以（2010）55號文件轉發(fā)了證監(jiān)會、公安部、監(jiān)察部、國資委、預防腐敗局《關于依法打擊和防控資本市場內幕交易的意見》，由五部委聯合打擊內幕交易。這就決定了對內幕交易的打擊不會集中在某一階段進行，而是已經成為監(jiān)管層持續(xù)的工作重點之一。
最后，監(jiān)管層對內幕交易“零容忍”其實就是對理性投資者的激勵。一個對內幕交易人人喊打的市場也才會成為一個真正具有投資價值的市場。
|
