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2011-12-21 作者:清水 來源:銀率網(wǎng)
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近日,社保資金入市成為熱門話題。中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席郭樹清表示,地方社保基金、住房公積金和政府預(yù)算余額需要考慮開設(shè)投資途徑,像全國(guó)社;鹨粯舆M(jìn)行投資。全國(guó)社保基金理事會(huì)理事長(zhǎng)戴相龍認(rèn)為地方養(yǎng)老金一部分用來買股票是可以的。十一屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)華建敏昨日(12月20日)認(rèn)為,我們?cè)谥卮笸顿Y領(lǐng)域,包括實(shí)物投資,包括金融市場(chǎng)投資,債券,企業(yè)債等,要給予養(yǎng)老金優(yōu)先的位置。而據(jù)華爾街日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)報(bào)道,中國(guó)社;鹜ㄟ^基金向股市注入100億元資金。 一般認(rèn)為,社保資金入市,有以下好處: 一是境外證券市場(chǎng)的歷史證明,要想長(zhǎng)期獲得超過債券投資的收益水平,投資股市是必然的選擇。社;鹨腴L(zhǎng)遠(yuǎn)地保值增值,應(yīng)付未來的養(yǎng)老金支付高峰,也需要在多渠道籌集社保資金上做文章。開放社保入市,對(duì)社保基金而言是很大的機(jī)會(huì)。 中國(guó)1999年進(jìn)入老齡社會(huì)時(shí),人均GDP還在3000美元以下,而發(fā)達(dá)國(guó)家都在人均1萬美元以上,這種“未富先老”的狀況,使養(yǎng)老保險(xiǎn)金支付壓力劇增,地方社;鹑笨诩哟,醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出快速增長(zhǎng)。目前,中國(guó)80歲以上的高齡老人已經(jīng)超過2000萬。社會(huì)保險(xiǎn)基金缺口將在2035年左右達(dá)到高峰,每年會(huì)產(chǎn)生1000億元的人民幣的“赤字”。 二是就歷史來看,全國(guó)社保基金在股市投資一直做得不錯(cuò),年均收益達(dá)到9.17%。國(guó)內(nèi)目前大約有4萬億地方養(yǎng)老金和住房公積金余額,如果將這些資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,學(xué)習(xí)社;鹜顿Y股市獲取收益,無論對(duì)個(gè)人、政府還是資本市場(chǎng)均大有好處。 三是有利于實(shí)現(xiàn)價(jià)值投資。跟整個(gè)流通市值比起來,社保資金雖然規(guī)模并不大,但長(zhǎng)期資金的入市可以穩(wěn)定A股市場(chǎng)眾多散戶的心態(tài)。如果此時(shí)加大對(duì)市場(chǎng)的整頓,股市也有望進(jìn)一步擺脫以往的束縛,踏出新格局的第一步。 不過好處雖然不少,但也有反對(duì)者的聲音:首先,社保基金本身是一筆公共基金,相當(dāng)于把很多人的“體己錢”甚至“棺材本”都投入了股市,結(jié)果賠了怎么辦? 其次,鑒于中國(guó)股市具有“投機(jī)性”和“政策市”的特征,諸多制度尚未完善,如何保障社保資金入市后的“保險(xiǎn)和保值”?入市后這些資金是否同樣擺脫不了投機(jī)的本性? 綜合分析,管理層突然如此密集放風(fēng)支持社保資金入市,一方面表明中國(guó)的養(yǎng)老金缺口伴隨著老年化社會(huì)的到來而更加嚴(yán)重,提高收益率擴(kuò)大基金規(guī)模成當(dāng)務(wù)之急;另一方面如今股市低迷,也有為了增加市場(chǎng)信心的意向;最后,即使社保基金不大規(guī)模入市,類似美國(guó)401K的計(jì)劃正在加速推進(jìn)。
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