12月1日,證監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清在第九屆中小企業(yè)融資論壇上表示,證監(jiān)會(huì)對(duì)內(nèi)幕交易堅(jiān)持“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起。未來(lái)將繼續(xù)改進(jìn)監(jiān)管手段和方式,嚴(yán)懲操縱市場(chǎng)、欺詐上市、利益輸送、虛假披露等違法違規(guī)行為。
就在投資者為郭樹(shù)清主席的這番表態(tài)熱血沸騰的時(shí)候,昆明市官渡區(qū)人民法院對(duì)“*ST大地案”的判決,卻迎面潑來(lái)了一盆冰水。12月3日,*ST大地發(fā)布公告稱,公司12月2日收到昆明市官渡區(qū)人民法院《刑事判決書(shū)》,公司因犯欺詐發(fā)行股票罪被判處罰金400萬(wàn)元;公司原董事長(zhǎng)何學(xué)葵、原董事兼財(cái)務(wù)總監(jiān)蔣凱西犯欺詐發(fā)行股票罪,被判處有期徒刑3年,緩刑4年。
這是一個(gè)令人失望的判決,是對(duì)公眾智商的玩弄。與其說(shuō)是對(duì)*ST大地欺詐上市行為的處罰,倒不如說(shuō)是對(duì)該公司欺詐上市行為的一種鼓勵(lì)。
*ST大地欺詐上市行為的惡劣性有目共睹,該公司通過(guò)注冊(cè)空殼公司來(lái)虛構(gòu)交易業(yè)務(wù)、虛增資產(chǎn)、虛增收入騙取上市資格的做法,在目前已曝光的案例中無(wú)疑是最惡劣的一例。但就是這樣一起惡劣的案例,*ST大地只是支付400萬(wàn)元罰金就“擺平”了,該公司3.46億元的募資因此合法化。
而作為公司原董事長(zhǎng)的何學(xué)葵,更是*ST大地案判決的最大受益者。通過(guò)欺詐上市,何學(xué)葵的獲益高達(dá)6億元以上(目前何學(xué)葵持有*ST大地4325.80萬(wàn)股,按12月2日該股票的收盤(pán)價(jià)14.41元/股計(jì)算,市值達(dá)6.23億元)。何學(xué)葵為此付出的代價(jià)僅僅是3年有期徒刑,而且還緩刑4年,這幾乎等于免去了何學(xué)葵的牢獄之災(zāi)!熬徯4年”的3年有期徒刑換來(lái)6億元財(cái)富,這實(shí)在是一筆太劃算的交易了。
之所以出現(xiàn)這種荒唐的判決結(jié)果,相關(guān)法律的荒誕是一個(gè)原因——現(xiàn)行的法律“保護(hù)”了欺詐上市行為,不僅不讓欺詐上市公司退市,而且對(duì)何學(xué)葵這樣的欺詐上市所得也不予沒(méi)收。另一個(gè)原因是執(zhí)法者對(duì)欺詐上市者的“保護(hù)”,比如對(duì)*ST大地的罰金最高可判罰1700萬(wàn)元,昆明市官渡區(qū)人民法院卻只判罰了400萬(wàn)元;而對(duì)何學(xué)葵最高可判處5年徒刑,但實(shí)際的判決也被打了折扣。
面對(duì)法律與執(zhí)法者對(duì)欺詐上市行為的“雙重保護(hù)”,郭樹(shù)清主席如何來(lái)嚴(yán)懲欺詐上市行為,這實(shí)在是一個(gè)難以令人樂(lè)觀的問(wèn)題。