提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)彰顯國家責(zé)任與自信
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2011-12-01 作者:魏文彪 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議宣布,中央決定將農(nóng)民人均純收入2300元作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比2009年1196元的標(biāo)準(zhǔn)提高了92%,對(duì)應(yīng)的扶貧對(duì)象規(guī)模到今年年底約為1.28億人,占農(nóng)村戶籍人口比例約為13.4%。 盡管我國一直以來都致力于扶貧開發(fā)工作,并取得了巨大成就,但是我國此次調(diào)整前的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)與國際扶貧標(biāo)準(zhǔn)相比,依然存在一定的差距。現(xiàn)在中央決定將國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)提高至2300元,比2009年1196元的標(biāo)準(zhǔn)提高92%,超過每天1美元的國際扶貧標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到當(dāng)前我國農(nóng)民人均純收入水平,這一進(jìn)步的取得,無疑是國家對(duì)于貧困人口的責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)的結(jié)果與體現(xiàn)。 中央決定較大幅度地提高國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是維護(hù)與促進(jìn)社會(huì)公平意識(shí)進(jìn)一步提升的反映。盡管改革開放以來,我國國民收入水平與生活質(zhì)量不斷得到提高,民生福祉不斷得到改善,但與此同時(shí),社會(huì)貧富差距也呈現(xiàn)出日益擴(kuò)大的趨勢(shì),我國貧困人口總量依然較為巨大,部分貧困人口生活依然艱難,這些現(xiàn)象的存在無疑在一定程度上影響與妨礙社會(huì)公平得到更好的實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)在中央決定相比以前較大幅度地提高國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),無疑有利于更好地促進(jìn)縮小社會(huì)貧富差距、普遍提高與改善國民生活水平目標(biāo)實(shí)現(xiàn),并進(jìn)而在此基礎(chǔ)上更為有力地維護(hù)與促進(jìn)社會(huì)公平。 中央決定較大幅度地提高國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),也是普惠與分享意識(shí)在增強(qiáng)的體現(xiàn)與反映。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國家財(cái)力不斷增強(qiáng),但是改革與發(fā)展的根本目的在于不斷提高民眾生活水平、改善民生福祉,所以唯有讓包括貧困人口在內(nèi)的所有國民都能從國家的發(fā)展與進(jìn)步中獲得更大實(shí)惠,都能在更大程度上分享到改革與發(fā)展的成果,才更為契合改革與發(fā)展的根本目的與初衷。另一方面,貧困線標(biāo)準(zhǔn)的提高雖然會(huì)造成貧困人口數(shù)量的上升,但是卻更符合我國當(dāng)前貧困人口的現(xiàn)狀與實(shí)際,從這個(gè)意義上說,中央決定較大幅度提高國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上也是求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)的體現(xiàn),同時(shí)也是國家變得更為開放、更加自信,對(duì)自身發(fā)展能力更加充滿信心的反映。 當(dāng)然,中央決定較大幅度地提高國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)之后,還需通過有效監(jiān)管確保國家對(duì)于貧困人口的扶助與救濟(jì),切實(shí)落到廣大貧困人口的身上。另外,隨著國家財(cái)力的進(jìn)一步增強(qiáng),還有必要在目前標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),并逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展與一體化保障。與此同時(shí),“授人以魚不如授人以漁”,國家與政府在提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),還有必要通過加大貧困地區(qū)扶貧項(xiàng)目開發(fā)力度,通過市場(chǎng)化途徑大力發(fā)展貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)等途徑,不斷提高貧困人口的自身發(fā)展能力,讓更多的貧困人口盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
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