|
近日，國務(wù)院法制辦公布《機關(guān)事務(wù)管理條例(征求意見稿)》，公開征求社會各界意見，其中規(guī)定，“縣級以上人民政府應(yīng)當推進公務(wù)用車社會化改革”：超編制、超標準配備的公務(wù)用車，違反規(guī)定接受的捐贈車輛或者配備的越野車，增加高檔配置或者豪華內(nèi)飾的公務(wù)用車，由本級政府公務(wù)用車主管部門收回和處理。
國務(wù)院推出關(guān)于公車改革的措施，哪怕只有一條，我們也該感到高興——畢竟往前進了一步。不過，現(xiàn)在“超編制、超標準配備的公務(wù)用車可被收回”的說法，信息量太少，我希望這幾個問題得到解決：
就說11月19日工信部等三部門曾聯(lián)合發(fā)文，進一步降低黨政機關(guān)公務(wù)用車的采購價格，明確要求排氣量不超過1.8升，價格不超過18萬元。這是現(xiàn)在配車的標準。那這是11月19日以后執(zhí)行的標準，此前已超標配置的是否應(yīng)收回？
其次，誰來收回超標的公務(wù)車？管理條例中明確規(guī)定：超編制、超標準配備的公務(wù)用車，由本級政府公務(wù)用車主管部門收回和處理。而我們知道，地方政府的機關(guān)事務(wù)管理局即便有法律授權(quán)，也很難收回各部委辦局的超標車，因為權(quán)威不夠。
三是，違反了規(guī)定怎么辦？超標配車除了收回，還能怎么處理？負責監(jiān)管的部門不發(fā)現(xiàn)、不收回，又該承擔什么責任？如果沒有懲罰措施跟進，那這些規(guī)定就是“倡議書”，“令箭”馬上就變“雞毛”。
我以為，由本級政府負責收回超標車，這種自我監(jiān)督不能奏效，必須把來自上面的監(jiān)督和來自下面的監(jiān)督結(jié)合，把內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督結(jié)合，實行公車采購、使用、管理的透明化，讓群眾千萬雙眼睛監(jiān)督公車，才是惟一有效途徑。
|
