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食品標準不能“內(nèi)外有別”
2011-11-24   作者:孫瑞灼  來源:經(jīng)濟參考報
 
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  據(jù)《經(jīng)濟參考報》報道,速凍食品龍頭企業(yè)近期集體“淪陷”,思念、灣仔碼頭、三全水餃先后被檢出金黃色葡萄球菌。思念食品有關負責人對媒體表示,按照國家目前的食品安全衛(wèi)生標準,水餃中確實不得含有金黃色葡萄球菌,但是按照新的即將生效的食品安全國家標準,被檢出有問題的水餃金黃色葡萄球菌含量是達標的。這一表態(tài)引發(fā)公眾對速凍食品標準“開倒車”和被企業(yè)綁架的質(zhì)疑。
  數(shù)據(jù)顯示,多年以來我國食品出口合格率均保持在99.8%以上,而內(nèi)銷食品在“多年整頓”的背景下,合格率卻只有90%左右。雖然只有九個百分點的差距,但卻暴露出食品安全標準“內(nèi)外有別”的尷尬。據(jù)了解,我國食品安全標準采用國際標準和國外先進標準的比例僅為23%。近年來,層出不窮的食品安全事件不少演化為標準之爭,涉及國家標準大大低于國際標準、內(nèi)外標準有別等問題。
  長久以來,中國食品以質(zhì)優(yōu)、味美、價廉滿足了全世界眾多消費者對美食的追求。然而,內(nèi)銷食品的安全則是另一番狀況:染色饅頭、牛奶中發(fā)現(xiàn)三聚氰胺,罐頭中添加劑超標,就連面粉中也被加入了增白劑……近年來,還接連出現(xiàn)一些食品在海外被發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,而在國內(nèi)卻“安全”的事件。
  食品標準內(nèi)外有別,一方面對某些國家而言猶如“技術壁壘”,是保護自己國家產(chǎn)業(yè)的“利器”,如我國企業(yè)生產(chǎn)的乳制品很難進入歐盟、美國等標準嚴格的市場。另一方面,在國內(nèi)寬泛標準產(chǎn)生的“洼地”效應下,一些在國外被認定為“不合格”的洋食品,卻能堂而皇之地進入我國市場。
  一個無法回避的事實是,頻繁發(fā)生的食品安全事件背后,是我國食品管理存在標準質(zhì)量不高、滯后問題。我國的《標準化法》1989年開始實施,形勢早已發(fā)生變化,標準化法修訂工作開展近十年,目前新法仍未出臺。《標準化法實施條例》明確規(guī)定:標準實施后,制定標準的部門應當根據(jù)科學技術的發(fā)展和經(jīng)濟建設的需要適時進行復審。標準復審周期一般不超過五年。遺憾的是,有些標準長期‘原地踏步’,甚至二三十年不變,不但給一些造假企業(yè)鉆空子提供了可能,也影響到人民群眾的切身利益甚至國家形象。
  在食品安全問題頻發(fā)的今天,食品安全不再內(nèi)外有別,已成為國人最為迫切的要求。這既是對人民群眾的生命健康負責,也是我國參與世界經(jīng)濟分工的需要。當務之急是標準的制定應該去掉企業(yè)的聲音,由國家層面組織有公信力的業(yè)界專家等參與,過程要公開透明。
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