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亂花錢、沒效率，是一些政府部門花納稅人錢時的兩大毛病。一個重要原因在于，這錢花得自由，沒什么拘束，想不大手大腳都難。
看著一些部門一些人花錢如流水，公眾想著心里痛，卻沒什么轍。終于，這轍來了。據(jù)報道，北京各級部門將建立預(yù)算績效跟蹤機制，對那些亂花錢的甚至將取消新預(yù)算。更重要的是，引入社會公眾廣泛參與監(jiān)督。如此一來，想亂花錢，恐怕沒那么容易了。
從制度設(shè)計上看，對政府花錢勤儉節(jié)約、提高績效，有一套較為科學(xué)、規(guī)范的制度保障。通俗地說就是，這錢該不該花、怎么花的、花得如何，都得有說法。具體說就是要花錢先論證、花錢過程要公示、胡亂花錢要問責(zé)等，這樣就堵住了各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的漏洞。
也許問題難就難在執(zhí)行層面對這股強勁管束力道的強勁卸載。很多事情，由于在實踐中受到諸多因素制約，導(dǎo)致制度在執(zhí)行中走樣，一個好端端的制度最后就淪為虛設(shè)。這樣的教訓(xùn)已經(jīng)十分深刻，也比較常見，值得汲取。
比如，對申報項目的合理性、可行性的論證。現(xiàn)實中，我們見過很多論證，其實都是走過場，做做樣子而已。原因就在于，無論參與論證的專家還是官員，總奈不過權(quán)力和人情面子。所以，要確保論證的科學(xué)性公正性，就需要配套制度，比如專家、官員隨機抽樣，同時匿名等。雖然很難絕對做到，但總能力求論證得公正公平一點。
對錢花得不當(dāng)?shù)膶栘?zé)，問題的難點在于主管部門能不能賞罰分明，別領(lǐng)導(dǎo)之間一勾兌，最后就什么責(zé)也不問，只是在數(shù)據(jù)上重新調(diào)整一下而已。每一筆款項對應(yīng)一個績效評價，評價結(jié)果作為下一年度預(yù)算的重要依據(jù)。這很有點科學(xué)管理的味道，其難點則在于具體評價指標(biāo)的確定是否科學(xué)合理，評價結(jié)果的效力能在多大程度上發(fā)揮。
在公示環(huán)節(jié)，公示理念喊了這么多年，公示制度常常被解構(gòu)也是不爭的事實。在哪里公示，如何公示，如果沒有做出規(guī)約，公示同樣會成為一場沒有公眾參與的自娛自樂。因此，政府部門花錢的公示平臺，應(yīng)該是便于公眾廣泛參與的大眾平臺，公示的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)讓人看得懂，看得明白。說白了，就是錢具體花到哪兒了，得報個明細(xì)賬。就如同尋常百姓家庭每月開支，是買肉了還是買衣服了一筆一筆說清楚。
但是，無論如何，北京邁出了可貴的一步。既是要朝著這個方向努力，就不妨下定決心把它做好。從其他各個方面來說，政府部門只有自我加壓、自我約束、嚴(yán)于律己，才能取信于民，最終百姓才會相信，把公共的錢財物事托付給政府部門，放心。
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