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一周之內(nèi)，“反壟斷”再成焦點。國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局開出巨額罰單，兩家醫(yī)藥企業(yè)由于控制原料強迫下游生產(chǎn)企業(yè)抬高投標價格，依據(jù)《反壟斷法》規(guī)定受到處罰。而就在不久前，該局調(diào)查中國電信、中國聯(lián)通涉嫌價格壟斷的消息也引發(fā)了強烈關(guān)注。連連出擊，似乎在傳遞一個信號，新一輪的反壟斷工作風生水起�？梢韵胍�，在經(jīng)濟增長方式尋求轉(zhuǎn)變、市場經(jīng)濟日趨成熟的背景下，反壟斷的攻勢將日漸頻繁。
然而，在兩家醫(yī)藥企業(yè)因壟斷受處罰的消息傳出后，除了擊節(jié)叫好，也有言論指出，這兩家醫(yī)藥公司的壟斷是市場自然競爭下形成的，且壟斷的只是一種藥品的原料，無論從壟斷面、危害度、利潤率等各方面看，都屬“輕量級”，而這已算是“史上首起壟斷重罰案”，而更多由行政保護引起的壟斷，如石油、供電、鐵路、公交、供水、銀行等卻尚未涉及，不免有敢“打蒼蠅”不敢“打老虎”之嫌。
不過，筆者倒愿意把最近發(fā)改委的一系列反壟斷行動看作是一個好的開始。自2008年我國《反壟斷法》實施以來，反壟斷案件數(shù)量呈逐年增長之勢，這其實反映出市場經(jīng)濟各參與主體維權(quán)意識的覺醒，也是政府管理部門致力于優(yōu)化市場環(huán)境、培育良性競爭的體現(xiàn)。今年，國家發(fā)改委專門下發(fā)文件，要求各地發(fā)改委和價格主管部門“做好當前和今后一個時期反價格壟斷工作”。而自從發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局更名以來，反壟斷動作頻頻，顯然是利劍出鞘，準備向各種長期存在的壟斷行為“動真格”，這樣的政府決心可見一斑。
與此同時，也應(yīng)該看到，許多事情都有由淺及深的過程�，F(xiàn)在從情節(jié)簡單、證據(jù)充足、代表性強的相對容易判罰的藥品價格壟斷案例著手，其實也對市場中其他各種壟斷行為有著敲山震虎之效。應(yīng)該看到，在完全競爭市場中通過不合法手段形成壟斷局面，與被授予壟斷經(jīng)營權(quán)的行政壟斷并非相同的概念。與前者相比，石油、電力、鐵路等老百姓眼中更為典型的“壟斷行業(yè)”，其形成還有著更為復雜的因素。早日打破行政壟斷、優(yōu)化資源分配、提高經(jīng)濟發(fā)展效率，這都是由近期的反壟斷行動所再度喚起的強烈呼聲，應(yīng)該引起正視。而破除壟斷之路剛剛起步，先易后難的路徑選擇也可以理解。
從某種角度說，反壟斷“打蒼蠅”可以被看作是一個好的開始，而群眾所期待的，一定不僅僅是一個開始。
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