近日，蘭州市17名拆遷釘子戶因與城管發(fā)生沖突被提起公訴，為國內(nèi)目前最大規(guī)模的針對釘子戶的起訴。檢方在起訴書中稱，釘子戶召集周邊村民聚集、搭建涼棚、栽木樁、拉橫幅、貼標語，煽動村民阻礙執(zhí)法人員執(zhí)行職務，因此被訴妨礙公務罪。
2011年1月起施行的《國有土地上房屋征收與補償條例》明確規(guī)定，對被征收房屋價格的補償不得低于類似房地產(chǎn)的市場價格。而據(jù)蘭州廟灘子舊城改造被拆遷戶介紹，根據(jù)當?shù)夭疬w政策，被拆遷戶樓房每平方米補償3600元、平房2600元，而蘭州市當時的房價已高至每平方米七八千元。另外，《國有土地上房屋征收與補償條例》還取消了行政強拆，規(guī)定被征收人超過規(guī)定期限不搬遷的，由政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。但是從報道中可以看到，蘭州市7月20日引發(fā)沖突的強拆還是由城管執(zhí)法隊與防暴隊實施的，并未按照相關法規(guī)規(guī)定由法院強制執(zhí)行。
盡管當?shù)夭糠执迕癫扇〈罱雠�、拉橫幅、貼標語等行為阻礙執(zhí)法行為有欠妥當，但是從某種意義上說，實則也是在自身合理權(quán)益不能得到切實維護情形下的不得已行為。而當?shù)赜嘘P方面面對相關部門的違法強拆行為不但不予以制止，更不因其違法執(zhí)法行為對相關責任人采取法律措施，卻只急于以涉嫌妨礙公務罪對17名被拆遷戶提起公訴，無疑是有失公正的舉動，無助于切實有效地減少與杜絕違法強拆行為的發(fā)生。對消弭拆遷領域的矛盾與沖突而言，重要的不是像蘭州市有關方面這樣公訴通過不當行為阻礙行政強拆的被拆遷人，而是應當切實按照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，按照市場價格對被拆遷人進行補償，以及依法禁止行政強拆行為，并對那些公然違反法律法規(guī)規(guī)定的責任人實施嚴厲問責，對于其中涉嫌犯罪的依法追究其責任。在此基礎上，再輔以通過有效制度設計斬斷地方政府與拆遷之間的利益關聯(lián)，消弭其通過拆遷獲取巨額利益的欲求與動力，才能真正有效地減少拆遷領域的矛盾與沖突，在更大程度上維護被拆遷人利益與社會和諧穩(wěn)定。
