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近日，中國(guó)稀土學(xué)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)林東魯透露，商務(wù)部將出臺(tái)稀土專(zhuān)用發(fā)票制度，專(zhuān)用發(fā)票一旦推出，稀土“私挖亂采者”將失去銷(xiāo)售資格。這一說(shuō)法加劇了市場(chǎng)恐慌，目前一些超量囤積的“不帶票”稀土在市場(chǎng)上開(kāi)始被大量拋售，令本來(lái)已經(jīng)脆弱的市場(chǎng)更加“雪上加霜”。（據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》）
最近稀土的價(jià)格在大起后大落。從2011年初開(kāi)始，在半年的時(shí)間內(nèi)，稀土的漲價(jià)狂潮便一路洶涌，銪、釓、釔等品種的漲幅一度高達(dá)10倍，有些稀土價(jià)格甚至暴漲15倍。從第三季度開(kāi)始，稀土價(jià)格不斷下調(diào)，在近三個(gè)月的時(shí)間里下跌30%-60%。由于價(jià)格出現(xiàn)下跌，一些稀土企業(yè)開(kāi)始停產(chǎn)保價(jià)。
一年時(shí)間內(nèi)一種資源品價(jià)格能夠上漲最高達(dá)10倍之多，在其后價(jià)格再次暴跌50%，而市場(chǎng)需求并未發(fā)生明顯變化，價(jià)格暴漲暴跌已經(jīng)非常類(lèi)似于被爆炒的股票等金融產(chǎn)品。所以這種狀況明顯說(shuō)明了稀土行業(yè)在生產(chǎn)和貿(mào)易上已經(jīng)出現(xiàn)了不正常的現(xiàn)象。
首先要在導(dǎo)致稀土價(jià)格暴漲和暴跌的因素問(wèn)題上正本清源。原國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)稀土辦公室的處長(zhǎng)紅楓在接受《時(shí)代周報(bào)》采訪時(shí)稱(chēng)，稀土曾經(jīng)是中國(guó)敲開(kāi)海外市場(chǎng)換取寶貴外匯的重要法寶，價(jià)格并沒(méi)有被有意地壓低。在中國(guó)稀土的沖擊下，海外的稀土礦基本上都已經(jīng)關(guān)閉。
因?yàn)橛欣蓤D，前些年來(lái)中國(guó)各地對(duì)于稀土開(kāi)采處于粗放的狀態(tài)。這種生產(chǎn)方式，導(dǎo)致價(jià)格長(zhǎng)期不能達(dá)到合理的水平，而且對(duì)于環(huán)境造成嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)。所以，在一定程度上有必要對(duì)稀土進(jìn)行集約式開(kāi)采。
但是，由于稀土涉及地方利益，而且環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)很大，因此也不宜于過(guò)度強(qiáng)調(diào)集中，否則稀土礦當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和污染問(wèn)題就沒(méi)有人去真正承擔(dān)，而且地方利益也無(wú)法合理補(bǔ)償。
而在貿(mào)易上，既要防止傾瀉式的銷(xiāo)售，即防止各地為了短期的自我利益而瘋狂的出口，導(dǎo)致稀土價(jià)格長(zhǎng)期偏離均衡價(jià)格，同時(shí)也要杜絕把稀土資源作為法寶而哄抬價(jià)格的思維。稀土價(jià)格賤賣(mài)導(dǎo)致價(jià)值流失，造成環(huán)境污染，但是如果價(jià)格哄抬到畸高的程度，必然會(huì)壓抑需求，并促使其他國(guó)家稀土資源的重新開(kāi)發(fā)和勘探，從而造成本土稀土資源的閑置和價(jià)格暴跌，傷害稀土企業(yè)和當(dāng)?shù)氐睦妗?BR> 所以，有必要把稀土作為一種“正常”的資源和產(chǎn)品進(jìn)行對(duì)待，防止出現(xiàn)過(guò)低的價(jià)格，也避免出現(xiàn)哄抬的價(jià)格。在生產(chǎn)上，出現(xiàn)跨地區(qū)的大企業(yè)和各地若干家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)適度競(jìng)爭(zhēng)的開(kāi)發(fā)局面是比較合適的，前提是必須進(jìn)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)。同時(shí)在價(jià)格形成上，尊重市場(chǎng)規(guī)律，但是必須包含較高的環(huán)境控制成本，這樣就不會(huì)出現(xiàn)無(wú)視資源稀缺和污染環(huán)境而導(dǎo)致的超低價(jià)格，也不會(huì)出現(xiàn)有意為之的哄抬價(jià)格。在生產(chǎn)體系和價(jià)格尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律后，中國(guó)和海外的稀土資源將會(huì)形成均衡的合理的開(kāi)發(fā)和利用狀態(tài)，而下游生產(chǎn)企業(yè)的成本也會(huì)得到合理預(yù)期和控制，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條才能和睦發(fā)展。
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