惟有房?jī)r(jià)下行才能鞏固調(diào)控成果
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2011-10-24 作者:馮海寧 來源:證券時(shí)報(bào)
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10月21日至22日,在出席第八屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)期間,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在廣西南寧市進(jìn)行了走訪,并主持召開座談會(huì)聽取當(dāng)?shù)匾庖姾徒ㄗh。溫總理指出,目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性住房建設(shè)處于關(guān)鍵時(shí)期,各級(jí)政府要進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果。 溫總理一直心系商品房?jī)r(jià)格和住房保障問題,要么公開承諾在任期內(nèi)使房?jī)r(jià)能夠保持在一個(gè)合理的價(jià)位,要么公開表態(tài)相信房?jī)r(jià)會(huì)回到合理的價(jià)位。如今,溫總理又指出樓市調(diào)控處于關(guān)鍵時(shí)期,要進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果。盡管總理的表態(tài)不是直接影響房?jī)r(jià)的宏觀政策,但卻表明了最高決策層調(diào)控房?jī)r(jià)的決心,在筆者看來,這種表態(tài)在現(xiàn)階段有著特別的意義。 在市場(chǎng)層面,盡管房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭被遏制,但目前基本處于一種僵持狀態(tài)。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,與8月相比,9月70個(gè)大中城市中,價(jià)格下降的城市有17個(gè),持平的城市有29個(gè)。同時(shí),北京、上海、廣州等一線城市連續(xù)三個(gè)月價(jià)格持平。對(duì)于這種僵持狀態(tài),顯然,急需宏觀層面明確態(tài)度以改變市場(chǎng)判斷。 在政策層面,“國(guó)八條”今年初出臺(tái)之后,盡管偶爾有零星的政策出臺(tái)影響房?jī)r(jià),但已經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間沒有出臺(tái)有威懾力的政策。由于缺少新政策持續(xù)發(fā)力,樓市有了一定抗藥性——這也是一線城市房?jī)r(jià)連續(xù)三個(gè)月價(jià)格持平的原因之一。再加上很多地方政府的調(diào)控態(tài)度在搖擺,或暗地里放松調(diào)控,才導(dǎo)致很多城市房?jī)r(jià)陷入僵持狀態(tài),下行態(tài)勢(shì)不太明顯。 溫總理之所以要求各級(jí)政府鞏固調(diào)控成果,筆者認(rèn)為是看到了目前這種僵持狀態(tài),擔(dān)心房?jī)r(jià)再度反彈,前功盡棄?偫碜鲞@種表態(tài)是有道理的,過去調(diào)控房?jī)r(jià)曾經(jīng)數(shù)度取得了初步成效,但由于沒有鞏固調(diào)控成果,所以,調(diào)控最終變成了“空調(diào)”。 顯而易見,遏制房?jī)r(jià)過快上漲的這一調(diào)控目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),但僅實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)是不夠的,必須讓房?jī)r(jià)回歸到合理水平并有效防止反彈,樓市調(diào)控才能算大功告成。因此,筆者理解總理所說的“鞏固調(diào)控成果”至少有三層含義:一是不讓房?jī)r(jià)反彈;二是不讓房?jī)r(jià)僵持;三是促使房?jī)r(jià)回歸合理價(jià)位。目前,這三個(gè)方面似乎都沒有完全做到。 比如,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)揭示,二三線城市成交量回升,也帶動(dòng)房?jī)r(jià)出現(xiàn)上漲的苗頭。這說明二三線城市房?jī)r(jià)有反彈的跡象;一線城市連續(xù)三個(gè)月價(jià)格持平,就是一種僵持狀態(tài);至于房?jī)r(jià)回歸合理價(jià)位,目前似乎還沒有一個(gè)城市實(shí)現(xiàn)。所以,不只公眾擔(dān)心調(diào)控變“空調(diào)”,總理也擔(dān)心僅有的一點(diǎn)調(diào)控成果,如果不鞏固的話,也有可能化為泡影。 筆者以為,要鞏固調(diào)控成果惟有房?jī)r(jià)下行。這是因?yàn),房(jī)r(jià)目前處于僵持狀態(tài),不會(huì)一直是這種狀態(tài),房?jī)r(jià)不下行的話就有可能上行、反彈。原因很簡(jiǎn)單,促進(jìn)房?jī)r(jià)下行的動(dòng)力似乎還不足,這不僅是因?yàn)橄穹慨a(chǎn)稅這樣的長(zhǎng)效調(diào)控“武器”沒有全面推行,而且土地財(cái)政還沒有改革,地方政府不愿看到房?jī)r(jià)下行。 盡管開發(fā)商庫(kù)存量不斷增加,又面臨著融資難題,投資者面臨限購(gòu)、房貸、利率等壓力,但要看到,供需雙方多數(shù)是在觀望,開發(fā)商沒有下決心降價(jià)銷售,投資者也沒有完全放棄自己想法。也就是說,市場(chǎng)預(yù)期還沒有徹底改變。而要改變市場(chǎng)預(yù)期,必須打破僵持局面,讓房?jī)r(jià)下行到一個(gè)合理水平,并在合理范圍內(nèi)波動(dòng)。所以,一切調(diào)控都要為房?jī)r(jià)下行而努力,而不是維持僵持局面。
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