征信體系的全面建立,是提高社會誠信度,降低社會運(yùn)行損耗的必要前提。沒有征信體系,就不可能有持久、有效的社會評價體系,懲惡揚(yáng)善就行之無據(jù)。 19日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,部署制訂社會信用體系建設(shè)規(guī)劃!笆濉逼陂g,將以社會成員信用信息的記錄、整合和應(yīng)用為重點,建立健全覆蓋全社會的征信系統(tǒng)。這意味著,從社會治理模式到個人行為選擇,都將因為征信體系的建立而發(fā)生變化。 誠信在這個時代較為稀缺。在許多領(lǐng)域發(fā)生的道德沉降事例,不止一次令人感到,人的尊嚴(yán)和安全感有多么脆弱。國務(wù)院常務(wù)會議“當(dāng)前社會誠信缺失問題依然相當(dāng)突出,商業(yè)欺詐、制假售假、虛報冒領(lǐng)、學(xué)術(shù)不端等現(xiàn)象屢禁不止,人民群眾十分不滿”的描述,表明決策層有著與普通民眾一致的判斷。毋庸置疑,當(dāng)前社會運(yùn)行的成本過于昂貴,不僅百姓難以承受,從社會治理的角度講同樣如此。這種情況,不僅抵消著經(jīng)濟(jì)增長的成果,而且導(dǎo)致社會發(fā)展相對滯后。 從技術(shù)層面說,征信體系的全面建立,是提高社會誠信度,降低社會運(yùn)行損耗的必要前提。沒有征信體系,就不可能有持久、有效的社會評價體系,懲惡揚(yáng)善就行之無據(jù)。由此導(dǎo)致的結(jié)果是,無論是企業(yè)還是個人,其行為選擇都是自利主導(dǎo)的,而較少考慮社會責(zé)任。長此以往,錯亂的價值觀就會成為慣性,從而造成看得見的和看不見的損害。在這個惡性循環(huán)中,將無人可以幸免。 同時,也要看到,僅憑征信體系,并不一定能夠確保我們停止為低誠信買單。在必要的硬件建設(shè)之外,還需要所有社會成員,主動參與到信用體系建設(shè)中來。 比如,政府公信力是最大的誠信標(biāo)桿。政府公信力不受損害,不會流失,應(yīng)是社會信用體系建設(shè)的重中之重。陽光化行政,透明的決策,嚴(yán)格的問責(zé),是保證政府誠信的必然路徑。這就要求,行政體制改革,應(yīng)該與征信體系建設(shè)并肩而行。再比如,企業(yè)的誠信決定經(jīng)濟(jì)增長的真實與虛幻。缺乏道德約束的企業(yè),理應(yīng)被逐出市場。一個生產(chǎn)者和消費(fèi)者能夠互信的市場體系,是保證經(jīng)濟(jì)增長最重要的前提。 從這個角度說,政府、企業(yè)和個人,都應(yīng)該被納入到采信中來,而不能留下空白點。采信體系的完整度、格式化應(yīng)該是普適的,而不能因為社會角色的不同有所區(qū)別。 一句話,從技術(shù)上到制度上都不缺席建設(shè),誠信這個長期以來我們高聲呼喚的奢侈品才能回歸,才可能成為行為自覺,并以此帶來應(yīng)當(dāng)享有的尊嚴(yán)和安全感。
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