中國外貿形勢正在陷入一場低迷之中。近期海關總署發(fā)布的貿易數(shù)據(jù)表現(xiàn)欠佳，進出口增速均出現(xiàn)高位回落，低于市場預期水平。
面對日益嚴峻的外貿形勢，國務院總理溫家寶日前在廣州主持召開的外貿企業(yè)負責人座談會上指出，將加大對外貿企業(yè)的信貸支持力度，同時穩(wěn)定出口退稅政策，加快出口退稅進度，保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，以緩解外貿企業(yè)的困境。（據(jù)《上海證券報》）
的確，這些政策對于穩(wěn)定外貿企業(yè)、避免造成過大沖擊能產生一定作用，不過，具體如何執(zhí)行，則需要進一步細化和規(guī)范。
在現(xiàn)有的金融格局之下，作為信貸市場主體的國有銀行，信貸投放主要傾向于地方政府和國有企業(yè)，以及具有硬性抵押物的企業(yè)，而對于此輪危機嚴重的外貿企業(yè)和中小企業(yè)，則一直是銀行系統(tǒng)“歧視”的對象。如果沒有更進一步的措施出臺，外貿企業(yè)融資難依然難以解決。
所以，必須從制度上界定銀行對外貿企業(yè)的放貸力度，比如設立專門負責給外貿企業(yè)和中小企業(yè)貸款的部門，且劃定一定額度的專供資金，同時銀行還需要對這些資金的風險承擔責任。只有這樣，既能讓外貿企業(yè)便捷高效地獲得信貸支持，同時保證銀行不至于胡亂放貸。
除了加大對真正從事外貿經營企業(yè)的信貸支持，還需要從減輕外貿企業(yè)負擔、優(yōu)化貿易結構等角度，深入改革外貿環(huán)境。
減輕外貿企業(yè)負擔，首當減稅。若把各種隱性、顯性的稅加在一起，很多外貿企業(yè)平均稅負在40%以上。外貿企業(yè)早就不堪高稅之重，名目繁多的稅費在外貿企業(yè)困難期顯得太不合時宜。17%的增值稅、25%的企業(yè)所得稅，再加上一些雜七雜八的收費項目，外貿企業(yè)的真實稅負怕是個龐大的數(shù)據(jù)。短期來看，當務之急是給外貿企業(yè)減稅，而且是能夠迅速實施。
實際上，這一輪進出口企業(yè)日子難過，較之三年前并沒有實質性不同——都是金融危機導致外部需求萎縮，銀根收緊帶來融資更艱難，以及通脹高企和匯率升值招致成本急升。2008年，迫于雷曼破產引爆全球經濟危機，國內房地產泡沫岌岌可危，出于穩(wěn)定經濟增長的考慮，以天量貨幣的刺激，拯救了外貿企業(yè)的危機。
這一次，宏觀緊縮也是始自房地產泡沫的膨脹。但這一次，宏觀調控恐怕不會放松。
當此之際，我們有必要認清什么是真正意義上的拯救外貿企業(yè)：通過減稅降低成本、金融改革讓融資環(huán)境趨于公平、匯率機制趨于市場化，以及貿易結構優(yōu)化等一攬子措施，都是對外貿企業(yè)的利好。哪怕這些政策會在一定程度上淘汰掉一大批本該出局的外貿企業(yè)。
而如果像2008年那樣的巨量信貸投放，表面看起來是緩解了進出口企業(yè)危機，但實際上最終得益的可能是房地產市場，同時帶來惡性通脹和資產泡沫，又在更大程度上拉升了生產成本，惡化實業(yè)環(huán)境。
